Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. november 15. csütörtök - 41. szám - Az áruknak TIR-igazolvánnyal történő, a nemzetközi fuvarozásra vonatkozó, Genfben, 1975. november 14-én kelt vámegyezmény módosításának kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár
2233 Az áruknak TIRigazolvánnyal történő , a nemzetközi fuvarozásra vonatkozó, Genfben, 1975. november 14én kelt vámegyezmény módosításának kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az áruknak TIRigazolvánnyal történő, a nemzetköz i fuvarozásra vonatkozó, Genfben, 1975. november 14én kelt vámegyezmény módosításának kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormányelőterjesztés T/3363. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Izer Norbert államtitkár úrnak, a Pénzügyminisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár , a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képvisel ők! Az áruk TIRigazolvánnyal történő nemzetközi fuvarozására vonatkozó 1975. november 14i vámegyezményt Magyarország 1978tól alkalmazza a gyakorlatban. A TIRegyezmény lehetővé teszi, hogy a vám- és adófelfüggesztés hatálya alatt lévők áruk, ha a szállí tásuk legalább egy szakaszon közúton történik, a vámhatóságok minimális beavatkozása mellett jussanak át az országhatárokon. A TIRrendszer a nemzetközi árumozgás hagyományosan meglévő akadályainak mérséklésével elősegíti a nemzetközi kereskedelem fejlődés ét a forgalomban elszenvedett késések csökkentésével. A rendszer legfontosabb előnye, hogy a TIRegyezmény a nemzetközi garanciavállalási láncon keresztül viszonylag egyszerű hozzáférést biztosít az áruszállításhoz előírt garanciákhoz abban az esetben, ha az egyik szerződő fél vámhatósága által elindított árukat nem mutatnák be a másik szerződő fél vámhatóságánál. Praktikusan a közúti fuvarozás során érintett országok vámhivatalai hitelesnek fogadják el a fuvarozó által kitöltött és az indulási vámhivatal á ltal igazolt nemzetközi vámgaranciaokmányt, a TIRigazolványt, amelynek birtokosa felel minden olyan jogkövetkezményért, amely a fuvarozási művelet során felmerülhet. A jelenlegi egyetlen nemzetközi garanciavállalási láncot a genfi székhelyű érdekképvisel eti szervezet, a Közúti Fuvarozók Nemzetközi Egyesülete igazgatja, a nagy nemzetközi biztosítótársaságok támogatják, illetve a szintén Genfben ülésező TIR végrehajtó testület felügyeli. A TIRegyezményt 1978 óta különböző szakaszokban összesen 32 alkalomma l módosították. A jelenlegi módosítás során az ENSZ Európai Gazdasági Bizottsága módosította az egyezmény törzsszövegét és az ahhoz tartozó mellékleteket is. A tárgyalt törvényjavaslat a TIRegyezmény módosításának kihirdetését foglalja magában. Az egyezmé ny törzsszövegét érintő módosítások túlnyomó része pontosító jellegű, kiemelést érdemel azonban az a módosítás, amely arról rendelkezik, hogy a TIRfuvarozás során jogsértő cselekményt elkövető személyek fuvarozásból történő kizárásakor minden szerződő fél nek a saját nemzeti joga szerint kell meghatározni, hogy mi minősül a vámszabályok súlyos megsértésének. Az egyezmény mellékleteit érintő módosítások emellett a TIRigazolványként javasolt maximális garanciaösszegeket 50 ezer amerikai dollárról 100 ezer eu róra módosítják azzal, hogy a konkrét garanciaösszeg meghatározása továbbra is az érintett szerződő fél szuverén joga. További érdemi módosítás, hogy az átláthatóság növelése céljából kiegészülnek a nemzetközi garanciavállaló szervezet auditálására vonatko zó követelmények is. A törvényjavaslat alapjául szolgáló nemzetközi egyezménynek Magyarország aktív szerződő fele. A Magyar Garanciavállaló Egyesület által éves szinten kibocsátott TIRigazolványok száma