Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. november 12. hétfő - 38. szám - Az egyes adótörvények uniós kötelezettségekhez kapcsolódó, valamint egyes törvények adóigazgatási tárgyú módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. VARGA LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1855 amelyeknek két egymást követő üzleti évben a nettó árbevételük mindkét üzleti évben különkülön eléri a 60 milliárd forintot, és az adózott eredményük mindkét üzleti évben nulla vagy negatív, tekintettel arra, h ogy ezen adózóknál fokozottabban merül fel az adó elkerülésének a veszélye. A módosítás figyelemmel volt arra is, hogy az induló vállalkozások a működésük megkezdését követő első időszakban jellemzően olyan egyszeri nagy értékű beruházásokat hajtanak végre , amelyeket a bevételek nem minden esetben fedeznek, ezért a kötelező ellenőrzés nem vonatkozik majd a jogelőd nélkül induló vállalkozásokra az első négy üzleti évükben. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő javaslat nagy része - mint ahogy a felszó lalásom elején is jeleztem - uniós kötelezettségek végrehajtását biztosítja, továbbá az újonnan bevezetett adóigazgatási rendszer finomhangolását végzi el. Az előbbieken túl több, az állampolgárok érdekeit szolgáló jelentős módosítás is megtalálható benne. Tisztelt Ház! Az elhangzottakra tekintettel kérem önöket, hogy támogassák a holnapi napon a törvényjavaslatot. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlé s! Megadom a szót Varga László képviselő úrnak, aki a bizottságban kialakult kisebbségi véleményt ismerteti. Parancsoljon, képviselő úr! DR. VARGA LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen. Tisztelt Államtitká r Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A többségi vélemény megfogalmazója azzal fejezte be, hogy több, az állampolgárok érdekét szolgáló módosítást is tartalmaz a javaslat. Ez részben így van, például a kata értékhatárának az emelése szerintem egy előremutató do log, de mondhatnám azt is, hogy tettek lépéseket az építőiparban található várható anomáliák kiküszöbölése érdekében is, hiszen az 5 százalékos áfa fokozatos kivezetésre kerül, ami szerintem egyébként nem feltétlenül jó. Tehát vannak benne előremutató java slatok, és több dolog nyilván jogharmonizációs kérdés is ezúton is. Azonban szerintem az már eleve probléma, és ezt hangsúlyoztam a bizottság ülésén, hogy egy egyébként júniusban elfogadott átfogó adócsomag ilyen volumenű módosítása történik meg még egysze r. Tehát egy második adócsomagról beszélünk tulajdonképpen. A Törvényalkotási bizottság ülésén mondtam azt, hogy gyakorlatilag az összegző módosító pedig egy harmadik csomagnak is tekinthető, hiszen a Törvényalkotási bizottság kettő ülést is tartott a múlt héten. Az egyiket csütörtök délután egy órakor. Ha jól emlékszem, itt negyedik napirendi pontként tárgyaltuk az előterjesztést. Csak a Gazdasági bizottság háttéranyaga volt 81 oldal, a TAB saját módosító javaslata, amelyet a kormánypárti képviselők nyújto ttak be, az is 70 oldal fölött volt, és volt még egyébként MSZPtagok által benyújtott módosító javaslat is, amit sajnos nem támogattak egyébként. Tehát olyan mértékű módosítások voltak csak az összegző módosító javaslatban, hogy másnap reggelre újra össze kellett hívni a bizottságot, hiszen nyilván egymást kizáró módosítások is kerültek részben elfogadásra, és akkor ez kioltott más pontokat. Nagyon bonyolult, összetett folyamat volt már önmagában a szavazás, és nem szerencsés, hogy három csomagban tárgyalj uk az állampolgároknak ilyen típusú alapvető kötelezettségét szabályozó javaslatcsomagot. Ez a jogbiztonságot alapvetően befolyásolja. Ez az egyik alapvető és elvi kérdés. Másrészt néhány dolgot kiragadnék, ami különös tekintettel problémás számunkra, és a z utolsó pillanatban csúszott be úgymond az összegző módosítóba. Hetek óta hallani azokat a híreket, hogy önök az úgymond kultúrtaót fel kívánják számolni, az előadóművészetek tekintetében azt a lehetőséget, hogy ők is élhettek a társaságiadókedvezmények rendszerével, amelyet egyébként nagyon helyesen még 2010 előtt a szocialista kormányzás idején vezetett be az akkori kormány. Ezt önök gyakorlatilag egyik pillanatról a másikra felszámolják. Ezzel nyilván az alternatív előadóművészeteknek egy nagyon font os lábát, egy stabil alapját is felszámolják. Tulajdonképpen arra hivatkoznak, hogy majd valamilyen formában, minisztériumi és egyéb támogatásokkal pótolják