Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. október 17. kedd (247. szám) - A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény és a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény módosításáról szóló 2017. évi XXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő összevont vitája - ELNÖK: - DR. RÉPÁSSY RÓBERT, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK:
812 Ebből kiindulva, valamint annak érdekében, hogy a tárgyalások minden érdekelt számára megnyugtató eredmé nnyel zárulhassanak, a kormány a határidők meghosszabbítását javasolja. Jogászként érthetetlen számomra az a paradox helyzet, hogy akik valójában a megállapodásban lennének érdekeltek, ahelyett, hogy üdvözölnék e törvényjavaslatot, most meddő kritikával il letik azt. Meggyőződésem, hogy e törvényjavaslat megnyugtató választ ad majd valamennyi, a vita során felhozott érvre, és egyúttal az Alkotmánybíróság ezzel összefüggő, reményeim szerint belátható időn belül megszületendő döntése is hozzájárul a jogvita me gnyugtató, végleges rendezéséhez. (10.10) Bízom az értelmes párbeszédben és abban, hogy a felesleges politikai indulatokat félretéve, minden nyitva álló kérdésben megoldást találunk. Kérem a tisztelt Házat, támogató szavazatával járuljon hozzá a törvényjav aslat elfogadásához. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK : Köszönöm, Trócsányi miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a Törvényalkotási bizottság álláspontjának, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor. Elsőként megadom a szót Répássy Róbert képviselő úrnak, a Törvényalkotási bizottság előadójának. DR. RÉPÁSSY RÓBERT, a Törvényalkotási bizottság előadója : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Ezúton tájékoztatom az Orsz ággyűlést, hogy a Törvényalkotási bizottság október 16án a házszabály 62. §a alapján, a kivételes eljárásra vonatkozó szabályok alapján megtárgyalta a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény és a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV . törvény módosításáról szóló 2017. évi XXV. törvény módosításáról szóló T/17819. számú törvényjavaslatot, és ahhoz a bizottság 22 igen szavazattal, 5 nem ellenében és 2 tartózkodás mellett összegző módosító javaslatot és összegző jelentést nyújtott be. Az összegző módosító javaslat a Törvényalkotási bizottság indítványát foglalja magában, amely jogtechnikai pontosítást tartalmaz. Tisztelt Ház! A bizottság többségének álláspontja szerint a Velencei Bizottság 2017. október 6ai ülésén elfogadott véleményére tekintettel indokolt a felsőoktatási törvény módosítása, vagyis az előírt kötelezettségekre vonatkozó határidő meghosszabbítása, amely biztosítja, hogy minden külföldi felsőoktatási intézmény maradéktalanul meg tudjon felelni a jogszabályoknak. A tavasszal elfogadott felsőoktatási törvény módosítása kiszámítható, világos és mindenki számára teljesíthető feltételeket szabott. Nem győzöm hangsúlyozni, hogy ezek a feltételek a Magyarországon tevékenységet végző felsőoktatási intézmények mindegyikére kiterjedne k. Az előttünk fekvő törvényjavaslat elfogadása után a Central European University, azaz a CEU 2018. január 1je helyett 2019. január 1jéig teljesítheti az új feltételeket. Ezzel egy év haladékot kap a teljesítéshez, amely tulajdonképpen megkönnyíti a jog követést. Ennek értelmében egyrészről külföldi székhellyel is rendelkezniük kell, ahol államilag elismert tényleges képzést folytatnak, másrészről szükséges államközi megállapodás létrehozása a magyarországi működésükről. Megjegyzem, hogy a 2018. január 1jei határidő láthatóan elegendő volt azoknak a felsőoktatási intézményeknek, amelyek a felesleges politikai vita és a konfliktus élezése helyett a megállapodás érdemében fordultak a kormányhoz. A CEUval szemben több másik intézmény, így például a McDaniel College Budapest határidőre tudta teljesíteni a feltételeket. Bízom benne, hogy az új határidőhöz már az összes érintett igazodni tud, hiszen a magyar jogszabályok kivétel nélkül mindenkire nézve kötelezőek. Ehhez kérem a támogatásukat. Köszönöm a figyelm üket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK : Köszönöm szépen, Répássy Róbert úr. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Bárándy Gergely képviselő úrnak, MSZP.