Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. október 3. kedd (243. szám) - Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár:
484 DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minis ztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Valóban az informatika, a digitalizáció korát éljük, és a jelen és a jövő a digitalizációé. Magyarország Kormánya ebben aktívan részt vesz, helyzetbe hozzuk a magya r vállalkozásokat, a magyar embereket. Minden olyan háztartás részére, amely ezt igényli, 2018 végére biztosítjuk a vezetékes vagy vezeték nélküli szupergyors internetkapcsolathoz való hozzáférést. A technikai fejlődés során azonban nem szabad megfeledkezn i a fogyasztókról, a gyorsan változó körülmények között kiemelt figyelmet kell szentelnünk védelmüknek. Ezért üdvözöltük - és meg kell mondjam, hogy a vezérszónoklatok végighallgatása után ez a szándékunk csak erősödött - Balla és Kucsák képviselő urak tav aszi kezdeményezését, amely a fogyasztókat kiemelten védő szabályokkal egészíti ki az elektronikus hírközlési törvényt. Az október végétől hatályba lépő új szabályoknak köszönhetően nem köthet röghöz minket a szolgáltató, hiszen a hűségidő legfeljebb egy év lehet. Ha a hűségszerződés kedvezőtlenné válik számunkra, mert például kedvenc televíziós csatornánk kikerül a kínálatból, következmények nélkül felmondhatjuk a szerződést. Nem kérhetnek továbbá a szolgáltatók pénzt a telefonok függetlenítéséért sem, ha egyébként kiszolgáltuk az előfizetői hűséget. Külön kiemelem, hogy ezeket az új szabályokat az ellenzék is üdvözölte az akkori parlamenti vitában. A képviselő urak mostani indítványa szorosan kapcsolódik a nyáron elfogadott javaslatuk által megkezdett f olyamathoz. A cél továbbra is változatlan, a fogyasztó érdeke az elsődleges, a jogszabályoknak őt kell védeni, ha kell, akár a szolgáltatókkal szemben is. Ezért is támogatjuk ezt a javaslatot. Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt fekvő javaslat két fon tos területen egészíti ki a nyáron elfogadott módosítások szellemiségében a hírközlési szabályokat. A fogyasztók általános védelme mellett az is fontos, hogy az állam ösztönözze az internethasználatot; ennek keretében azok számára is biztosítsa az interne t olcsó, de minőségi elérhetőségét, akik ezt piaci áron nem engedhetnék meg maguknak. Jelenleg is van ilyen állami kezdeményezés, ez év júniusától egyre több szolgáltató kínálatában érhető el a „Digitális jólét” alapcsomag, amely az internetet korábban nem használók részére nyújt olcsó előfizetési lehetőséget. Az ilyen jellegű, az állam által elismert kedvezményes előfizetésekre viszont más szabályozás kell hogy vonatkozzon, mint a piaci előfizetésekre. A piaci előfizetéseknél az a kívánatos, hogy ne ragad jon benne sokáig az előfizető. Az állam által elismert kedvezményes előfizetésnél viszont pont akkor védi a fogyasztó érdekeit, ha minél tovább élhet ezzel a kedvezménnyel. Ezt egyébként az élet is igazolja, a „Digitális jólét” alapcsomagot jellemzően kété ves időtartamra kötik az előfizetők. Október végétől erre elvileg nem lenne lehetőség, hiszen az akkor életbe lépő új szabályok alapján csak egyéves hűség lehet. Az előttünk fekvő törvényjavaslat ezért világosan rögzíti, hogy az állam által elismert kedvez ményes internetelőfizetések két évre is megköthetők. Fontos kiemelni, hogy a kivétel csak erre a speciális előfizetéstípusra vonatkozik, a piaci szerződések esetében október végétől az egy év hűség köthető ki. Ez a kiegészítés kormányzati célkitűzések t eljesítését támogatja. A törvényjavaslat másik fontos eleme szintén egy létező problémára reagál. Ugyanis, ha költözik az ember s vinné magával az internet- vagy a televíziós előfizetését, előfordulhat, hogy a szolgáltatás az új helyén, új lakóhelyén nem é rhető el. Ha ez a hűségidő alatt történik, sok szolgáltató kötbért követel a fogyasztótól a szerződés idő előtti megszűnése miatt. Teszik mindezt annak ellenére, hogy a fogyasztó tehet a legkevésbé arról, hogy a szolgáltató az új lakóhelyére nem építette k i hálózatát. A törvényjavaslat véget vet ennek a helyzetnek, világosan rögzíti: ilyenkor nem kérhető kötbér a fogyasztótól, a fogyasztó nem sarcolható olyan dolgokért, amihez semmi köze, amiről nem tehet. Tisztelt Országgyűlés! Meggyőződésünk, hogy a törvé nyjavaslat elfogadásával tovább erősítjük a fogyasztók helyzetét a digitális világban, s hozzásegítjük őket ahhoz, hogy maradéktalanul élvezhessék a digitalizáció előnyeit. Ezért kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy az elektronikus hírközlésről szóló T/ 17562. számú törvényjavaslatot a parlamenti vita során támogatni