Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. november 14. kedd (257. szám) - A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - BARTOS MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1838 Ellenzéki képviselőtársaim többször kritikával illettek minket - gondolom, ezt most is meg fogják tenni , hogy gyakran ny úlunk a hulladéktörvényhez, és toldozgatjukfoldozgatjuk. Én ezt nem így látom. Én azt gondolom, hogy a hulladékgazdálkodás egy nagy kihívás, nemcsak a hulladék mennyisége okoz a modern civilizált társadalmakban nagy gondot, hanem a hulladék folyamatosan v áltozó minősége is, hiszen a technológia, az ipar fejlődésével olyan anyagok, vegyületek is kerülhetnek a környezetünkbe, amiket meg kell tudnunk tanulni kezelni. A hulladékgazdálkodást mindig a kihívásokhoz kell igazítani. Én azt gondolom, egy törvényhozó akkor követ el mulasztást, ha ezt az igazítást nem követi el folyamatosan. Államtitkár úr több területet is kiemelt expozéjában, amelyek szintén ezeket a kiigazításokat szolgálják. Az előttünk fekvő javaslat is azt szolgálja, hogy a szükséges változások m egtörténjenek a hulladékgazdálkodás területén, és egy jobb helyzet álljon elő. Én amikor ezeket a javaslatokat vizsgálom olyan képviselőként, aki a Fenntartható fejlődés bizottságában ül, két szempontot mindig figyelembe veszek. Az egyik az, hogy a javasla t segítse a mindennapi megvalósítást. Tehát valahol az élet írja elő számunkra, hogy hogyan kell a hulladékgazdálkodást jól csinálni. Én úgy látom, hogy az előttünk fekvő javaslatban számos olyan pont szerepel, amelyek valóban az élethez alakítják a már me glévő törvényt. Ilyen például az - ezt államtitkár úr részletesen kifejtette , amikor a díjbeszedési, valamint a díjhátralékkezelési kérdéseket próbálja átfogalmazni és az élethez igazítani. Vagy ilyen, amikor a közszolgáltatói alvállalkozókkal kapcsolat os módosításokat teszi. Vagy amikor a hulladéktörvény rendelkezéseinek megsértésével beszedett hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjaknak a Fogyasztóvédelmi Hatóság által elrendelt visszatérítési kötelezettségét rögzíti. Vagy azt mondja, hogy az altern atív tüzelőanyag vegyes települési hulladékból történő előállításának és energetikai célú felhasználásának a szabályairól szóló rendelet megalkotásával összefüggésben, a hulladékstátusz megszűnésével kapcsolatban külön miniszteri felhatalmazást kell biztos ítani. De ugyanígy fontos, hogy a szereplőket összehangoljuk, és például az EMMIrendeletek igazodjanak azokhoz az országos hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tervben foglaltakhoz, ami a megvalósítást segíti. Vagy egy másik pontja a javaslatnak, amikor elhagyásra javasolja a már idejétmúlt és nem alkalmazott eszközt, amit a területi tervezés jelent. A másik szempont, amit én szintén szoktam figyelni, az az, hogy mennyire segíti egy javaslat a fenntarthatóság szempontjainak a kivitelezését, mennyire tud ö sztönzőként hatni a különböző szereplőkre, mennyire tudja őket együttműködésre ösztönözni. A mostani javaslatnak számos olyan pontja van, amelyik ezt célozza. Szerintem ilyen pont az, amikor az ellenőrzést hangsúlyozza és igyekszik azt gyakorivá tenni. Aho gy államtitkár úr is mondta, az önkéntes jogkövetési magatartás felelősségét próbálja erősíteni, ami szerintem nagyon fontos. Vagy amikor a kitermelt szennyezetlen talaj jogi státuszát megteremti, és abba a kitermelőket partnerként bevonja, és fontossá tes zi az ő nyilatkozattételüket és együttműködésüket. Ugyanilyen elem az, amikor a hulladék keretirányelvvel összhangban előkészíti a hazai mentességi rendeletet azzal, hogy létesítményeket biztosít vállalkozók számára a saját nem veszélyes hulladékuk termelé s helyén való ártalmatlanítására, vagy hulladékhasznosítás esetén megnyitja a lehetőséget a hulladékgazdálkodási engedély beszerzési kötelezettsége alóli mentesség előtt. Példa lehet számunkra az, hogy ha egy kistermelő, aki állati termékek előállításával foglalkozik és a melléktermékként keletkező zsírból szappant akar készíteni, akkor eddig mindenképpen engedélyt kellett erre kérni. (12.30) Most ez a javaslat szabad utat nyit, és sok költségtől mentesíti ezt a vállalkozó t, hiszen ez a fajta mentesség már vonatkozni fog rá. Azt gondolom, hogy ez egy olyan javaslat, ami mind a fenntarthatósági szempontok megteremtésében is segítségünkre lehet, mind pedig abban, hogy az élethez igazítsuk a jogszabályokat. Ezért kérem képvise lőtársaimat, hogy támogassák a javaslatot. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.)