Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. november 13. hétfő (256. szám) - Az adózás rendjéről szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár:
1757 adó számú adózó sajátos és adózási szempontból rendkívül nehezen kezelhető státuszban van, hiszen miközben bizonyos jogai korlátozottak, gazdasági tevékenységet azonban folytathat, és ahhoz kapcsolódóan adókötelezettségeinek is eleget kell tennie. Ez a fajta k ettősség az adózók számára sokszor értelmezhetetlen, amelyet tovább bonyolít, hogy a felfüggesztés időszaka jellemzően rövid, átmeneti jellegű, és a legritkább esetben igazodik az adómegállapítási, adóbevallási időszakhoz. Ezért e jogintézmény megszüntetés ére teszünk javaslatot a törvényjavaslatban. A NAV tekintetében új szolgáltatásként jelenne meg a kezdő vállalkozások támogatása, amely egy hat hónapos önkéntes részvételen alapuló mentorálási szakmai támogatási időszak lenne. Szintén új szolgáltatásként a NAV a bejelentéshez és a változásbejelentéshez online felületet is biztosítana az adózóknak. Ez, ismerve az egyéb rendszerek működését, tehát a cégeljárástól egészen az elektronikus perrendtartásra történő áttérés szabályait, mindenképpen üdvözlendő. A Tö rvényalkotási bizottság a részletes vitát lezáró bizottsági módosításban foglaltak nagy többségét elfogadta és kiegészítette azt kodifikációs pontosításaival, megteremtve az előterjesztés összhangját a többi adózási tárgykört érintő javaslattal. Tisztelt K épviselőtársaim! Összességében elmondható, hogy a javaslat alapján az állam az adóhatóságon keresztül ügyfélközpontú szolgáltatást nyújt, segíti az adózókat adókötelezettségeik teljesítésében, ugyanakkor ezt oly módon teszi, hogy a költségvetés bevételi ér dekei nem sérülnek, nem sérülhetnek. A javaslat szellemiségének egyik alappillére, hogy minden kötelezett a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően vegye ki részét a közteherviselésből. Az elhangzottakra tekintettel kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a holnapi szavazás során támogassák a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Tállai András államtitkár úrnak, miniszterhelyettesnek, aki a korm ány képviseletében mint előterjesztő kíván felszólalni. TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűléshez T/17994. számon benyújtott törvényjavaslat az adóigazgatási eljárás során általán osan alkalmazandó anyagi jellegű rendelkezéseket tartalmazza. Szabályozza az adókötelezettségek rendszerét, így a bejelentési, bevallási, adatszolgáltatási kötelezettségekre vonatkozó szabályokat, a jogszabálysértések esetén alkalmazandó szankciórendszert, a nyilvántartási, illetve elévülési szabályokat. Az adózás rendjének újraszabályozási koncepciója szerint az állam az adóhatóságon keresztül ügyfélközpontú szolgáltatást nyújt, segíti az adózókat adókötelezettségeik teljesítésében, ugyanakkor ezt olyan mó don teszi, hogy a költségvetés bevételi érdekei ne sérüljenek, minden kötelezett a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően vegye ki a részét a közteherviselésből. Az előkészítés során cél volt az adóhatóság szolgáltató jellegének erősítése, ennek eredmény eként került be a törvényjavaslatba a kezdő adózók támogatása, felülvizsgálatra került a jogkövetkezmények rendszere, illetve új jogintézményként jelenik meg a feltételes adóbírság. Az Országgyűlés elé terjesztett törvényjavaslathoz érkeztek érdemi módosít ó indítványok, azonban azok az adózás rendjének alapvető rendelkezéseit nem érintették. Módosító indítvány útján kiegészítésre került az adóhatósághoz bejelentendő adatok és a havi adó- és járulékbevallás adatainak köre, a társadalombiztosítási azonosító j ellel. A változó adóhatósági végrehajtási szabályokkal összhangban a módosító indítvány kibővítette a törvényjavaslatot annak érdekében, hogy az állami adó- és vámhatóság 2018. január 1jétől az általános közigazgatási rendtartáson alapuló köztartozások es etében is élhessen a költségvetési támogatások, adóvisszatérítések kiutalása esetén a tartozás erejéig visszatartási jogával, amellyel a tartozás megfizetettnek fog minősülni.
