Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 31. szerda (230. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2016. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK: - DR. CZOMBA SÁNDOR, a Gazdasági bizottság előadója, a napirendi pont előadója:
3541 Az ÁSZ értékelése szerint a hatékonyabb ellenőrzés érdekében elengedhetetlenül fontos, hogy az ellenőrzést végző szervezetek közös nyelvet beszéljenek. Az ellenőrzési módszertanok össze illesztésével, az azonos elvek szerinti összeállításával nagyobb hatás érhető el a közpénzek célszerű és eredményes felhasználásában. Az értékelést követően az Országgyűlés arra kérte fel a Számvevőszéket, hogy folytassa az államháztartás ellenőrzési rends zerének módszertani megújítása érdekében kifejtett tevékenységét, mert az ÁSZ feladata, hogy kidolgozza a nemzetközi sztenderdeken alapuló, az ellenőrző szervezetek számára meghatározó módszertani irányokat, és előmozdítsa az ennek megfelelő képzést. Tiszt elt Ház! Az Állami Számvevőszék legfontosabb feladata a közpénzekkel való hatékony és törvényes gazdálkodás ellenőrzése. Az ÁSZ ennek a feladatának is hatékonyan tett eleget a tavalyi évben, új ellenőrzési területeket bevonva a korábbiak mellé. Ha valamely szervezet maga is ellenőrzi a közpénzekkel való gazdálkodást, az nem jelenti azt, hogy az ÁSZ vizsgálatai az ő tevékenységére nem terjedhetnek ki. Ennek megfelelően a Számvevőszék az elmúlt évben kiemelt figyelmet fordított azoknak a szervezeteknek az ell enőrzésére, amelyek maguk is végezhetnek felügyeleti tevékenységet. Az ellenőrzők ellenőrzése során az ÁSZ vizsgálata a Magyar Államkincstár, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal és a Magyar Nemzeti Bank tevékenységét, továbbá a könyvvizsgálói kamara működését is értékelte. Az ÁSZ jelentése tartalmazza azt is, hogy számos új intézménytípus került be az ellenőrzés körébe. Idetartozik például a megyei múzeumok gazdálkodásának ellenőrzése vagy a felsőoktatási intézmények utóellenőrzése. Az Állami Számvevőszék értékelt e 2016ban több kórház, valamint a vízügyi igazgatóságok gazdálkodását is. Tavaly a Központi Statisztikai Hivatal is bekerült a kiemelt jelentőségű ellenőrzött intézmények körébe a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, valamint a Magyar Államkincstár mellé. A KSH me gbízható, jó működésének alapvető szerepe van abban, hogy a kormányzat és szélesebb körben a gazdasági, társadalmi szereplők valós és hiteles információk alapján hozhassák meg döntéseiket. A központi alrendszerek egyik legfontosabb elemének, az önkormányza tok gazdálkodásának ellenőrzése is folytatódott 2016ban. A terület ellenőrzésében a megelőző évekhez hasonlóan tavaly is hangsúlyos volt a korrupciós veszélyek ellen védettséget biztosító belső kontrollrendszer fejlesztése, valamint az önkormányzatok pénz ügyi egyensúlyának és vagyongazdálkodásuk szabályszerűségének ellenőrzése. A jelentésben foglaltak szerint az ÁSZ tavaly lefolytatta több önkormányzati és állami tulajdonú vagy többségi állami tulajdonú gazdasági társaság ellenőrzését is. Ennek során befej eződött több tucat, a rezsicsökkentésben is érintett önkormányzati távhő- és hulladékgazdálkodó társaság gazdálkodásának vizsgálata. Tisztelt Ház! Ahogyan az előttünk fekvő beszámolóból is kiderül, az ÁSZ eleget tett törvényi kötelezettségeinek. Olyan terü leteket vont az ellenőrzési körbe, amelyek eddig kimaradtak abból, de kockázatot hordozhatnak. Elemzésekkel és tanulmányokkal támogatta az országgyűlési bizottságok munkáját, és minden területen megfelelt az elmúlt években hozott országgyűlési határozatokn ak. Új elemként jelenik meg a tavalyi év tevékenységéről szóló jelentésben az állami és önkormányzati cégek korrupciós védettségének feltérképezése. Nemzetközi és hazai szinten is tovább szélesítette tevékenységét a megelőzésen alapuló korrupció elleni fel lépés és az integritásalapú szervezeti kultúra terjesztése terén. A Számvevőszék tavaly hatodik alkalommal végezte el a magyar közszféra korrupciós kockázatait feltérképező évenkénti integritás felmérését, amelyhez 2016ban már több mint 3 ezer szervezet c satlakozott. Az ÁSZ a tavalyi évtől mintegy 75 fejlődő országban támogatja a korrupció elleni hatékony fellépést. Az Országgyűlés 2015ben elfogadott határozatában szabta feladatul a Számvevőszéknek, hogy szélesítse a vezetői rendszerekre vonatkozó tanácsa dó tevékenységét, és támogassa az etikus