Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. május 15. hétfő (222. szám) - A reklámadóról szóló 2014. évi XXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - VÉCSEY LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK: - BURÁNY SÁNDOR,
2566 Tisztelt Országgyűlés! A vitában elsőként a Törvényalkotási bizottság álláspontjának, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, 15 perces időkeretben. Megadom a szót Vécsey László képviselő úrnak, a bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr! VÉCSEY LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ezúton tájékoztatom az Országgyűlést, hogy a Törvényalkotási bizottság 2017. május 11én a házszabá ly 46. §a alapján megtárgyalta a reklámadóról szóló 2014. évi XXII. törvény módosításáról szóló T/14684. számú törvényjavaslatot, és ahhoz a bizottság 24 igen szavazat mellett, 10 nem ellenében, tartózkodás nélkül összegző módosító javaslatot és összegző jelentést nyújtott be. Az összegző módosító javaslat a Gazdasági bizottság részletes vitát lezáró indítványát tartalmazza. A Törvényalkotási bizottság által támogatott módosító indítvány a reklámadó mértékét 7,5 százalékra csökkenti, továbbá biztosítja, ho gy az adóalanyoknak már a 2016. adóévről szóló, 2017. június 30áig benyújtandó bevallásukban kiszámított adófizetési kötelezettséget se kelljen teljesíteniük. Szükséges továbbá 2017. május 31éig hatályba léptetni a 2017ben fizetendő adóelőlegre vonatkoz ó átmeneti rendelkezést is annak érdekében, hogy ne képezzen adóelőlegalapot a saját célú reklámadó kötelezettségének megszűnésével a saját célú reklám közvetlen költsége. Ahogyan a TAB ülésén is elhangzott, az Európai Bizottság versenyjogi főigazgatósága azt kifogásolta, hogy az adómérték sávos, ezért azt a döntést hozta, hogy a kormány a cégeknek fizesse vissza a befizetett reklámadót. Ameddig ez a visszafizetés kitart, addig a befizetendő adóból ezt levonhatjuk, tehát addig az adó biztosan nem emelkedik . Hozzáteszem, hogy a kormány az Európai Bíróság előtt - nagyon helyesen - megtámadta ezt a döntést. Az előttünk fekvő javaslat szerint az adóalap a korábbihoz képest egyébként szűkü l, ennek pedig az az oka, hogy a Bizottság döntése értelmében a reklámadóban a most mentes részt de minimis támogatásnak minősíti a törvényalkotó. A törvényjavaslat célja tehát, hogy az alacsony reklámadóalappal rendelkező vállalkozásoknak lehetőség szeri nt a továbbiakban se kelljen reklámadót fizetni. Ezért a törvényjavaslat szerint 100 millió forint mentes lenne az adó alól. Összességében a törvényjavaslathoz tehát ennyit. Ehhez kérem a tisztelt Ház támogatását. Köszönöm a szót, tisztelt elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt Burány Sándor képviselő úr ismerteti, hétperces időkeretben. Megadom a szót, képviselő úr. BURÁNY SÁNDOR, a Törvé nyalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője. Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A bizottság ülésén több árulkodó dolog is tanúskodott arról, hogy ennek a törvényjavaslatnak valójában nem a jogharmonizáció a célja. Az egyik ilyen árulkodó dolog volt, hogy a bizottsági ülésen részt vevő kormányképviselő egyszerűen képtelen volt válaszolni arra a kérdésre, hogy ha egyébként az Uniónak nem az adómértékkel, hanem önmagában a sávos adórendszerrel van gondja a reklámadó kapcsán, ahogy egyébként ezt kifejtette az előbb fideszes képviselőtársam, akkor ugyan mi indokolja, hogy nem egyszerűen a sávok megszüntetését javasolja a kormány, hanem a sávok megszüntetése mellett rögtön az adó mértéke százalékos kulcsának emelését is, amit egyébként az Európa i Bizottság egyáltalán nem kért. Erre a kérdésünkre - bár elég egyszerű kérdés - a kormány képviselője egyszerűen képtelen volt válaszolni. A másik árulkodó dolog a sietség, hogy miközben van precedens arra, hogy Magyarország az Európai Bírósághoz fordul, ha egy uniós jog alkalmazásával kapcsolatban súlyos kifogásai vannak, míg ezt más ügyben nem követi ezzel párhuzamosan azonnali intézkedés, a végrehajtása, itt a kormány, miközben az Európai Bírósághoz fordul az ügyben, ugyanakkor azonnal teljesíti Brüssze l akaratát, és benyújtja a reklámtörvény módosítását. Ezért nagyon egyszerű a helyzet. Valójában itt az