Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. április 19. szerda (214. szám) - A titkos információgyűjtés szabályainak az új büntetőeljárási törvénnyel összefüggő, továbbá a bírósági végrehajtás során a sértettnek megítélt polgári jogi követelések kielégítési sorrendjére vonatkozó rendelkezések módosításáról szóló törvényjavasla... - ELNÖK: - DR. VEJKEY IMRE, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
1721 szerint aggályosak, és ezzel kapcsolatban sem tesz semmilyen módosító javaslatot, tehát érdemben nem módosítja ez a mostani törvényjavaslat sem ezeket a szabályokat. Aztán a hatodik, amit szeretnék felvetni, az, hogy a t ervezet nem reflektál az Emberi Jogok Európai Bíróságának a Szabó Máté és Vissy Beatrix kontra Magyarország ügyben hozott ítéletére, amely szintén a Terrorelhárítási Központ nemzetbiztonsági célú titkos információgyűjtésére vonatkozó szabályokkal összefügg ésben állapított meg egyezménysértést. (19.10) Tehát ezek azok, néhány olyan pontot akartam kiemelni az idő rövidsége vagy legalábbis a hosszú viták okán, amiben aggályaink vannak a mostani tervezettel kapcsolatban, vagy azért, mert valamit nem rendez, vag y azért, mert valamit adott esetben nem jól rendez ez a törvénytervezet. S még egyszer azt szeretném hangsúlyozni, amit Répássy képviselő úr is mondott, hogy valóban több garanciális elem is megjelenik ebben az új módosító javaslatban vagy ebben az új törv ényben, de ezek nem elegek ahhoz, hogy az MSZPfrakció támogatni tudja ezt a mostani törvényjavaslatot. Valószínűleg, ha más bizalmi szint lenne a kormány és az ellenzék között, vagy ha a korábbi gyakorlatban azt látnánk, hogy valóban valamilyen őszinte gy akorlatot követne a kormány, és az ilyen, valóban a nemzet szempontjából, a nemzet biztonsága szempontjából vagy akár más esetekben a nemzetgazdaság szempontjából fontos kérdésekben vagy külpolitikai ügyekben lenne bármilyen típusú egyeztetés vagy konszenz uskeresés, akkor biztos, hogy ehhez a mai vitához is más hangulatban érkeztünk volna ide, de az imént is említett konkrét frakcióbeli tapasztalás okán, és amit kénytelen volt képviselőtársam elszenvedni, ez a bizalom nincs azon a szinten, hogy egy ilyen ja vaslatot támogatni tudnánk egyéb más garanciák és változtatások beépítése nélkül. Köszönöm szépen a figyelmet. (Dr. Józsa István tapsol.) ELNÖK : Köszönöm szépen. Vejkey Imre képviselő úr, a KDNP vezérszónoka, parancsoljon! DR. VEJKEY IMRE, a KDNP ké pviselőcsoportja részéről : Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány 2017. február 14én nyújtotta be az Országgyűlésnek az új büntetőeljárásról szóló törvényjavaslatot. Az új Be. teljesen új rendszer szerint kí vánja átalakítani a titkos információgyűjtés és a titkos adatszerzés hatályos szabályait, átfogóan szabályozva a bűnüldözési célú titkos információgyűjtést. Az új Be. vonatkozó szabályainak lényege, hogy integrálja és átláthatóbban szabályozza a bűncselekm ények felderítése és bizonyítása érdekében folytatható titkos információgyűjtés szabályait a büntetőeljárási törvénykönyvben. A koncepcionális átalakítás következményeként az új büntetőeljárási törvény elfogadását követően a nyomozásra jogosult szervekre v onatkozó ágazati törvények alapján nem lenne végezhető valamely konkrét bűncselekményt vizsgáló, bűnüldözési célú titkos információgyűjtés. Az új Be.ben foglalt változások akkor teljesíthetők, ha a bűnügyi titkos információgyűjtés, továbbá a nem bűnüldözé si célú, azaz a rendészeti és nemzetbiztonsági célú titkos információgyűjtés szabályait az új rendszerhez illeszkedően alakítjuk ki. A bűnüldözési célú titkos információgyűjtés új Be.be történő integrálása miatt szükségessé vált a nyomozást megelőző új el járási szakasz, az úgynevezett előkészítő eljárás kialakítása is, amely szintén az új Be.ben szerepel. A büntetőeljárás főszabály szerint továbbra is bűncselekmény gyanúja alapján indul, azonban a büntetőeljárás proaktív képességének elősegítése érdekében az új büntetőeljárási kódex az előkészítő eljárással lehetőséget biztosít egyfajta előzetes felderítésre, amelynek célja a bűncselekmény gyanújának megállapítása, illetőleg annak a kizárása. Az új Be. rendszere okán tehát elkerülhetetlen a vonatkozó ágaza ti törvények, ennek alapján a rendőrségről szóló törvény, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény, a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló törvény, továbbá az ügyészségről szóló törvény módosítása, a hatályos ágazati törvények ugyanis a titkos inform ációgyűjtésre vonatkozóan több helyen pontatlanságokat és észszerűtlen kodifikációs megoldásokat tartalmaznak. A jogbiztonság fenntartása és a célhoz
