Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. április 4. kedd (211. szám) - A Bernben, 1980. május 9-én kelt, Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv szerinti szövegének módosításáról Bernben elfogadott, 2015. szeptember 29-30-án kelt Jegyzőkönyv 1-4. melléklete... - ELNÖK: - PÓCS JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1272 A törvényjavaslat célja az egyezmény D, F és G függelékei módosított szövegének magyar jogrendbe illesztése. A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásokról szóló törvény alapján a módosítások törvényi szintű kihird etése szükséges. A Nemzetközi Vasúti Fuvarozásügyi Államközi Szervezetet 1985. május 1jén alapították Bernben az egyezmény aláírásával, amelyet Magyarországon az 1986. évi 2. számú törvényerejű rendelet hirdetett ki. A szervezet jogelődje az 1893ban alap ított Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Központi Iroda volt. A nemzetközi vasúti fuvarozási egyezmény 2006. július 1jén lépett hatályba, amelyet Magyarország még abban az évben ki is hirdetett. Jelenleg a szervezetnek 50 tagállama van, a szabályozása alá tarto zó vasúti infrastruktúra kiterjedése mintegy 270 ezer kilométer. Az OTIF legutóbbi, 12. közgyűlésén 2015. szeptember 29én és 30án Bernben módosították az egyezményt és annak D, F és G függelékeit. A 2015. évi jegyzőkönyv egyrészt frissíti az évek során e lavult terminológiákat az egyezmény és a függelékek szövegében az Európai Unió hivatalos megnevezésére, egyes fogalmak meghatározására, továbbá kijavítja a stilisztikai, helyesírási és hivatkozási hibákat. Az értelmezések és hivatkozások megkönnyítése érde kében egyes paragrafusok szétbontása, átfogalmazása is megvalósul. A szervezet költségvetésére és a tagdíj befizetésére vonatkozóan a befizetési határidők, a tagdíj meghatározásának rendszere, ehhez kapcsolódóan a tagság felfüggesztésére vonatkozó türelmi idő kisebb mértékben módosul. A jegyzőkönyv meghosszabbítja az OTIF meghatározandó munkaprogramjának időtartamát, és pontosítja az egyes mellékletekben található szabályok alkalmazásának körét. A módosítások várhatóan hatékonyabbá fogják tenni az OTIF műkö dését és naprakésszé az egyezmény szövegét. Az egyezmény és a függelékek módosításai nem hátrányosak Magyarországra nézve, ugyanakkor tekintettel arra, hogy Magyarország az OTIF teljes jogú tagja, a szervezet hatékonyabb működése a mi szempontunkból is elő nyös. Az egyezmény 34. cikke szerint az egyezmény módosításai, amelyekről a közgyűlés határozott, minden tagállam vonatkozásában 12 hónappal azután lépnek hatályba, hogy a tagállamok kétharmada elfogadja azokat. (16.00) A függelékek módosításai, amelyekről a közgyűlés határozott minden tagállam vonatkozásában, 12 hónappal azután lépnek hatályba, hogy a tagállamok fele elfogadja azokat. Mindezek alapján kérem képviselőtársaimat, hogy a T/14661. számon beterjesztett törvényjavaslatot megvitatni s a módosításo k kihirdetését támogatni szíveskedjenek. Elnök úr, köszönöm a lehetőséget, önöknek a figyelmet. ELNÖK : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalások következnek. Elsőként megadom a szót Pócs János képviselő úrnak , a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. PÓCS JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! A nemzetközi vasúti fuvarozási egyezmény szövegének és mellékleteinek módosítása jó lehet őség arra, hogy néhány szót ejtsünk a kormány vasútfejlesztési programjáról. Ezt három szempont vezérli: a biztonság, a környezetvédelem és a gazdaságosság. A kormány az elmúlt években egy olyan Európaszerte párját ritkító közlekedésbiztonsági programot h ajtott végre, amelynek keretében mintegy 50 milliárd forintot fordított a veszélyes vasúti csomópontok, baleseti gócpontok felszámolására. Számos vasúti szakasz villamosítására került sor, ami nemcsak jóval környezetkímélőbbé teszi az ágazatot, de a vontat ásenergiai költségeket is jelentősen csökkenti. Mindezek a fejlesztések összességében hozzájárulnak ahhoz, hogy az áruszállítás minél nagyobb hányadát sikerüljön a közútról a vasútra irányítani. Ez a kormányzati politika továbberősíti hazánk vasúti közleke dési csomópont jellegét. Ez