Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. április 3. hétfő (210. szám) - Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - GYŐRFFY BALÁZS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1131 támogatják. A törvénytervezettel kapcsolatos egyeztetések kormányzati, illetve minisztériumi szinten minden szakterülettel megtörténtek, valamint több társadalmi szervezet véleményét is kikértük. Tisztelt Ház! A nemzeti ügyek kormánya egy élhetőbb, zöldebb és környezettudatosabb Magyarországot akar teremteni. Ennek jegyében az ágazatban érintetteket megszabadítjuk felesleges t erheiktől, finomhangoljuk a szabályozást, és a törvény súlyával óvjuk nemzeti kincsünket, az erdőt. Hiszem, hogy az ágazat biztos jövőjén dolgozunk. „Az ember annyit ér, amennyit használ” - vallotta gróf Széchenyi István. Így van ez a törvényekkel is. Megg yőződésem, hogy ez a törvény elfogadása esetén jól fogja majd szolgálni az ágazat, a magyar erdők érdekeit. A bemutatott módosítások szükségesek és időszerűek, ezért javaslom, hogy a tervezetet az Országgyűlés fogadja el. Köszönöm. (Taps a kormánypárti pad sorokból.) ELNÖK : Köszönöm szépen, miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalások következnek. Megadom a szót Győrffy Balázs képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. GYŐRFFY BALÁZS, a Fidesz képviselőcsoportja r észéről : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény az erdők védelme, illetve használata tekintetében számos előremutató válto zást eredményezett, ugyanakkor alkalmazása során több hiányosságra, ellentmondásra is fény derült. Az erdő közérdekű szolgáltatásainak biztosítása, illetve az erdőgazdálkodás fenntarthatóságának biztosítása továbbra is az erdészeti ágazati szabályozás kiem elt célja és eszköze. Ez azonban az ágazati szereplők véleménye szerint - különösen a magántulajdonú erdők esetében - a gazdálkodás és a tulajdon megalapozottabb korlátozása mellett, illetve kisebb adminisztrációs terheket eredményezve is megfelelően érvén yesíthető. Az állami tulajdonban levő erdők elsődleges funkciója továbbra is az erdőkkel kapcsolatos közérdekű szolgáltatások és társadalmi igények fokozottabb kielégítése. Az állami erdők kiemelt szerepkörének hangsúlyozása érdekében a törvény alapelvei i s pontosításra kerülnek. A cél a szükséges és elégséges szintű szabályozás. Ezzel összhangban nem szükségszerű, hogy a törvény hatálya vagy teljes hatálya a fával, faállománnyal borított területek ilyen széles körére kiterjedjen. Az erdőtörvény területi ka tegóriái, különösen az erdő fogalma mennyiségi és minőségi szempontból is felülvizsgálatra szorulnak. Az erdőgazdálkodással szemben megalapozott közérdekű korlátozást megfogalmazó szakterületek köre az elmúlt időszakban érzékelhetően megszaporodott. Erre t ekintettel az ágazati szabályozást indokolt úgy módosítani, hogy az erdészeti igazgatás, a körzeti erdőtervezés és a hatósági eljárások során ezen szakterületi szempontokat megfelelően fel tudja tárni és össze tudja hangolni. Az Evt. hatálybalépését követő en alkotta meg az Országgyűlés az új földforgalmi szabályozást. A két szabályozás között ellentmondások keletkeztek, amelyek akadályozzák a magántulajdonban álló erdők használatát, használatba adását. Elsősorban az osztatlan közös tulajdonú erdők esetében ezzel kapcsolatban maga az Evt.szabályozás is hiányos, illetve esetenként ellentmondásos. A törvény célja többek között az is, hogy megteremtse az összhangot a ’18. január 1jétől hatályba lépő, az általános közigazgatási rendtartásról szóló ’16. évi CL. törvény rendelkezéseivel, és az Ákr. által biztosított körben egyes erdészeti eljárásoknál eltérő szabályokat vezessen be. Tekintettel arra, hogy a tervezett törvénymódosítás ez év július 1jén lép hatályba, így az átmeneti időszakban az eljárásjogi rendel kezéseknek még a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXV. törvénnyel való összhangját biztosítani kell. A klímaváltozás kapcsán ugyancsak sürgős intézkedéseket kell tenni, az erdőknek ugyanis amellett, hogy kiemelkedő a jelentőségük a klímaváltozás elleni küzdelemben, egyben védelemre is szorulnak a klímaváltozás hatásaival szemben. Bár a klímaváltozás ténye ma már egyértelmű
