Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. október 12. szerda (174. szám) - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2015. évi egységes költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DUNAI MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
950 kezelésében lévő be vételek és kiadások költségvetését és a Médiaszolgáltatástámogató és Vagyonkezelő költségvetését. Ezek közül először tekintsük át az első kis költségvetést, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság költségvetését. A hatóság 2015. évi költségvetési bevétele 32,7 milliárd forint volt, amely mintegy 1 százalékos többletet jelent a törvény szerinti eredeti előirányzathoz képest. A legjelentősebb bevétel a frekvenciadíjakból származik, 18,1 milliárd forint, amit 2,5 milliárd forinttal követ az azonosítók díja és a 2 milliárdos felügyeletidíjbevétel. Az első két tételre áfabevétel is rakódik, 5,5 milliárd forintos összegben, ami hasonló nagyságrendben kerül befizetésre az állami költségvetésbe. A kiadások 32 milliárd forintban teljesültek, amely a törvény szerinti eredeti előirányzat 98,7 százaléka. Fő tételei ezen belül a következők: személyi juttatások és járulékok 8,1 milliárd forint, dologi kiadások 10,5 milliárd forint, egyéb működési célú kiadások 10,9 milliárd forint, felhalmozási kiadások pedig 2,5 milliárd forint. A korábbi évek tartalékainak felhasználása és a tárgyévi tartalékképzés egyenlegeként 6,7 milliárd forintos pénzmaradvány keletkezett, amelynek javasolt felhasználása a következők szerint alakult. A 2015. évi kötelezettségek fedezete 1,4 milliárd forint, a következő évek működési tartaléka 4,1 milliárd forint, az Mttv. vonatkozó paragrafusa szerint a médiatudatosság fejlesztésére 1,1 milliárd forint, a Digi 2 technológiai váltásra 0,1 milliárd forint. A második nagy egysége a benyújtott javaslatnak a Médiatanács beszámolója. A Médiatanács költségvetése az elfogadott törvényben csak a tagok tiszteletdíjait és a szakértői kiadások fedezetét, valamint a társszabályozók működéstámogatására fordított összegeit tartalmazta 173,9 millió forintos bevételi é s kiadási főösszeggel. A beszámolóban az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) kormányrendelet által előírt változásnak megfelelően a költségvetésen kívüliként tervezett általános forgalmi adó bevételt és kiadást, valamint az előző évek tarta lékait is ebben a költségvetésben kell szerepeltetni. A bevételek módosított előirányzatának teljesítése 600,9 millió forint. A költségvetési kiadások teljesítése a takarékos gazdálkodás eredményeként 471 millió forint, a tárgyévi 82,2 millió forintos mara dványt javasolta az NMHH tartalékképzésre fordítani. A harmadik nagy egységünk, fejezetünk a Médiatanács kezelésében lévő bevételek és kiadások költségvetése. A médiapiacról befolyt bevételeket a Médiatanács kezelésében lévő irányzatok tartalmazzák, amelye k meghatározó eleme a médiaszolgáltatási díj. A bevételek teljesítése 1,2 milliárd forint volt, ami az 1,4 milliárd forintos eredeti előirányzathoz képest 16 százalékos elmaradást jelent, amelynek oka az előző pontban említett áfaátcsoportosítás. A negyedi k nagy fejezet a Médiaszolgáltatástámogató és Vagyonkezelő Alap költségvetése. Az MTVA bevételi költségvetésének gerincét a közszolgálati hozzájárulás adja, melynek összege az Mttv. alapján került tervezésre 70,6 milliárd forint összegben. Magyarország 20 15. évi költségvetésében az inflációs ráta a tervezettnél kisebb értékkel szerepelt, ezért ez az összeg 69,9 milliárd forintra módosult. A csökkenést kompenzálta az egyéb kereskedelmi bevételek többletteljesítése. Az összes bevétel 91,9 milliárd forint vol t, míg a költségvetési kiadások 86,5 milliárd forintot értek el. (11.50) Az 5,4 milliárd forint különbség költségvetésen kívüli tételekre, döntően, ahogyan az az előterjesztői expozéban is elhangzott, hiteltörlesztésre fordítódott. Tisztelt Ház! Azt is fon tos hangsúlyozni, hogy a benyújtott zárszámadási törvényjavaslat alapdokumentációjának számító intézményi éves költségvetési beszámolókat a törvényi szabályozás hiányában - a gazdálkodás megnyugtató ellenőrzésének elvét szem előtt tartva - a hatóság és a M édiatanács által felkért független könyvvizsgálók véleményezték, amely szerint a költségvetések