Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 23. szerda (190. szám) - Zártkertként nyilvántartott ingatlanok művelés alóli kivonásával kapcsolatban egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - FONT SÁNDOR - ELNÖK:
2866 FONT SÁNDOR ( Fidesz ), a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Egy magyar specialitásról van szó a zártkertek esetében. Amikor ezek az ingatlanok kialakításra kerültek, még nem lehetett tudni, hogy mi lesz az életük majd a későbbi időszakban. Az eredeti szándék szerint ezek, mondjuk így hétköznapi nevén, hobbitelkek voltak, a települések határában kialakított olyan helyek, ahol az ottani lakosság, akik ezt igényelték, a saját élelmiszermegtermelésüket , zöldséggyümölcs termelést végezhettek, és esetleg egy kis hobbitelket is kialakítva pihenőházat építhettek rajta. Aztán az élet előrehaladtával ezek a területek egyre értékesebbek lettek, sokszor odaért a település a növekedése következtében ezen terüle tek határához, és egyre bonyolultabb lett, hogy ezek a zártkertek milyen minősítést szerezzenek. Volt, ahol ipari parkok szerettek volna létesülni, és volt, ahol egész különleges értéknövekedés állt be, különösen, ha ez egy turisztikailag érzékeny és forga lmas terület környezetén volt, akár a nagy tavaink környékét mondom, mint a Balaton, Fertő vagy Velenceitó, netán Tiszató környéke. Azonban ezek a zártkertek rendszerint mezőgazdasági művelési ágba kerültek bejegyzésre, azaz ott jelenleg is szőlő, gyümöl cs, erdő, rét, legelő nevesítés található, és 2014ben a földforgalmi törvény hatályos életbelépésével a földforgalom változása - akár bérleti, akár tulajdoni változása - jelentős adminisztratív feltételekhez kötött, és kiderült, hogy ezek a viszonylag kis területű zártkerti ingatlanok nem olyan egyszerűen adhatókvehetők, mint ahogy azt gondolták a tulajdonosaik, mintha ez egy víkendház lenne, és az ingatlanforgalmi szabályok szerint ezt megtehették egy ügyvéd ellenjegyzése esetében, hanem a földforgalmi t örvény szabályai szerint tehető csak meg ezeknek a zártkerti ingatlanoknak az adásvétele. Az viszont, mint ahogy említettem, egy különleges eljárást követel meg, akárcsak, ha nevesítem a 60 napos minimum kifüggesztését az adásvételi szerződés megindításána k, és utána az államigazgatási szervek döntésének, amely egy hosszadalmas folyamat. Ugyanakkor itt nagy föld- vagy telekspekulációról nem lehet szó, hiszen, mint említettem, döntő mértékben ezek kisebb területek, jóval kisebb arányszámban található például 2500 négyzetméternél nagyobb ingatlan, jellemzően ez alatti ingatlanokról van szó. Ezt a kellemetlenséget, amelyben ezen zártkerti ingatlanok tulajdonosai kvázi korlátozás alá estek abban, hogy a saját tulajdonuk felett rendelkezzenek, próbáltuk már mente síti a 2015ben meghozott jogszabállyal, amely lehetővé tette, hogy ezen ingatlanokat mentesítsék ezen földforgalmi szabályozásban bejegyzett mezőgazdasági művelési ág alól. Ezzel a lehetőséggel 2015 májusa óta élhettek a zártkerti tulajdonosok, és mintegy 86 ezren éltek is, mert ezt az átvezetést, ezt a mentesítést megtették. Ugyanakkor ezen ingatlantípusszámra jellemzően elaprózott, nagy darabszámú tulajdoni kört ismerünk, mintegy 1 millió 100 ezer a bejegyzett ingatlandarabszám zártkertre, és ez azt jel enti, hogy még nagyon sok ilyen ingatlan átvezetésének kellene megtörténnie. A 2015ös jogszabálymódosítás ezt az egyszerűsített átvezetést, mentesítést a mezőgazdasági művelési nyilvántartás alól 2016. december 31ei hatállyal javasolta lezárni, és mint említettem, jelentős számú még az át nem vezetett zártkerti ingatlanok száma. Ezért a javaslat lényege, hogy a 2016. december 31ei záros határidőt módosítsuk 2017. december 31ére. Ez a törvénymódosítási javaslat lényege. Ugyanakkor emellett néhány techni kai jellegű módosítást is meg kellett tenni, mint például a földvédelmi járulék, illetékek és egyéb költségek mentességéről szóló nyilatkozatot, szőlőkataszterbe sorolt esetben hogyan kell a hegybírói engedélyt ehhez megszerezni, illetve hogy a folyamatban lévő ügyekre is figyelembe kell majd venni az esetlegesen elfogadott törvényjavaslatot. Kérném a parlamenti pártokat, a frakciókat, hogy támogassák az előterjesztést. Köszönöm szépen. ELNÖK :