Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. szeptember 13. kedd (166. szám) - Az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2015. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vita - ELNÖK: - DR. LUKÁCS LÁSZLÓ GYÖRGY (Jobbik):
156 megoldani és ténylegesen jó irányba terelni. Nyilvánvalóan most már megindultak azok a gondolatok, hogy miben kell majd a polgári perrendtartás vitában hozzászólni, de mindenképpen a biztos úr figyelmébe is ajánlom, hogy ezzel a problémával is különösen érdemes lesz foglalkozni. Egyébként nagyon jó, hogy a gyógyszertári ügyelettel foglalkozott a 2015. év során, tevékenységi körébe vette, s erről végül is egy nagyon jó áttekintés, nagyo n jó beszámoló született, amely arra ösztönözte magát a rendszert, hogy az elmúlt 25 év gyógyszertári ügyeleti megoldatlanságában valamilyen lépés történjen. Azonban itt is megint megálltunk félúton, ugyanis 2015 őszére az ajánlásoknak megfelelően megszüle tett az a törvényi szabályozás, amely lehetőséget biztosít majd arra, hogy az ügyeletet megfelelő fizikai elosztás szerint, tehát megfelelő területi elosztás szerint és megfelelő, remélhetőleg honoráció szerint végezzék el az egészségügyi szolgáltatók, pon tosan azért, hogy az abban foglalt vállalkozások vállalkozás szabadságához és a versenyhez fűződő jogai kellően kiegyenlítettek legyenek. Viszont a kormány a törvényalkotáson túl egy dologról elfeledkezett, ez pedig a végrehajtási rendeletek és a végrehajt ás mikéntje, ugyanis az a helyzet, hogy 2015 ősze óta, illetve már majdnem tél volt, amikor elfogadtuk ezt a törvénymódosítást, azóta egy helyben toporog az ügy, sem a költségvetésben nem látjuk egyébként azt a költségvetési fedezetet, ami a patikaügyelete k ellentételezése lenne, de még egyébként a végrehajtás sorát sem látjuk. Tehát nincsenek készen azok a rendeletek, amelyek pontosan meghatároznák, hogy hol lesz vagy hol lehet, hol kell és milyen ellentételezés mellett ügyeletet tartani. Így gyakorlatilag félmunkánál járunk, és mindaddig, amíg félmunkában vagyunk, addig folyamatosan az az alapjogi sérelem áll fenn, ami egyébként megállapításra került a jelentésben, úgyhogy ebben talán egy utóvizsgálatra is szükség lenne, hogy mi az a mulasztás, amiben vagy unk, és hogy miért nem jön át az én információim szerint az egységes akarat az államtitkárság, a Magyar Gyógyszerészi Kamara, a hálózati gyógyszertárak, tehát gyakorlatilag egy teljes szakmai konszenzus nem tud átjutni azon a jogalkotási folyamaton, amely megnyugtatóan rendezné ezt a folyamatot. Természetesen ezt csak tájékoztatásként mondom, vagy esetleg egy utóvizsgálatként, ami ismételten felhívhatja a problémára a figyelmet. Az pedig, hogy miért hoztam fel és miért hozunk fel olyanokat, amelyben szeretn énk vizsgálatot, valamilyen beszámolót vagy legalább egy jelentést kierőszakolni, az azért van, mert bízunk az önök tevékenységében. Pontosan az elmúlt 2015ös évi események, a sajtóban megjelent és talán az egészségügyet pozitívan is érintő, bár a hírek m aguk negatívak voltak, de a változás iránya pozitív lett, ami a hírekből következik. Pontosan ezért fordulunk önökhöz, hogy minden olyan területet, amelyeket vizsgálnak, úgy vettük észre, hogy ott valamifajta elmozdulás lett, akár szakmai konszenzus irányá ban, akár a törvényalkotói megoldások irányában. Éppen ezért próbálnánk egyébként a hálapénz kérdését, ahogy mondtam, a budapesti ügyelet újravizsgálatát vagy a megvizsgálását, vagy például egyébként a műhibaperek vizsgálatát összességében egy ilyen vizsgá lat alá vonni, mert úgy gondoljuk, hogy ezeken a pontokon előrelépésre van szükség, és valamilyen jelzés, egy megbízható forrásból eredő jelzés nagyon is szükséges a törvényalkotó számára, legyen szó egyébként akár a törvényalkotásról és az Országgyűlésről , vagy akár a rendeleti jogszabályalkotásról is a minisztériumok, államtitkárságok felé. Tehát éppen ezért kérjük a fokozott figyelmet az egészségügy vonatkozásában, különösen azért, mert úgy gondolom, hogy ez talán az egyetlen olyan jogterület, ami, bár m inden jogterület fejlődés alatt van, de az egészségüggyel kapcsolatos és az egészségügy fejlődése, a technika, a modernizáció jegyében, a kiterjedés jegyében, ez az a terület, ami egyébként egy fokozatos jogfejlődés alatt áll még mindig, és egyébként egy s okkal intenzívebb fejlődési terület, nemcsak technológiailag, hanem a jogi és egyéb alapjogi problémákkal kapcsolatosan is, amelyek újabb és újabb jogvitákat szülnek. Így hát ezeken a területeken talán különösen fontos az alapvető jogok biztosának, a bizto soknak a feladata. Így mindenképpen ezzel különösen fontos foglalkozni, és reményeim szerint a 2016. évi