Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. szeptember 13. kedd (166. szám) - Az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2015. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vita - ELNÖK: - TELEKI LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
136 is egy olyan irányba próbáljanak meg elmozdulni, amelyben tartalmilag ők is fel tudnak mutatni sok dolgot. Én a tavalyi beszámolónál is jeleztem, hogy nem nag yon tudom hova tenni ezt a bizonyos feladatalapú támogatási rendszert, mert ebben egyébként kijönne az, hogy ki hogy dolgozik, melyik nemzetiségi önkormányzat hogyan dolgozik, viszont a pontozásoknál semmilyen koherencia nincs, ami igazán együtt tudna műkö dni. Ebből adódóan én azt gondolom, hogy magát ezt a rendszert újra kellene gondolni. Maga az elgondolás nagyon jó, hogy a feladatalapú finanszírozás létrejött. Viszont ez sincs tartalommal megtöltve, hogy hogyan lehet elérni azokat a pontokat, amelyekért kapnak bizonyos pluszforrásokat a működési kereten felül. Ebből adódóan tehát én azt gondolom, hogy mindenképpen a kormányzatnak egy ajánlást kellene eljuttatni, hogy próbálja meg a rendszert átdolgozni, mert lehet látni és lehet olyan panaszokat hallani - én magam is hallom , amelyek arról szólnak, hogy nagyon sok esetben az önkormányzatok nagyon sokat dolgoznak, a kultúrát ápolják, a nyelvet ápolják, ezenkívül különböző rendezvényeket készítenek, mégis lepontozzák őket, míg a másik oldalon lehet kisebb t elepüléseket látni, ahol egyébként kevesebb munka folyik, mégis magasabb pontokat kapnak, és ezt nem tudják egyébként kezelni a nemzetiségi önkormányzatok. Ez nemcsak a romaügyben érzékelhető, hanem a másik 12 nemzetiségnél is érzékelhető, hogy ilyen ponto k problémát okoznak a nemzetiségi önkormányzatoknál. Tehát ez mindenképpen aggályos az én értékrendem szerint. A másik: az önkormányzatoknál a működésről szóltam, viszont nagyon sokszor azt látjuk, hogy olyan feladatok vannak, amelyeket nem tudnak megoldan i azért, mert nincsen rá jogi felhatalmazásuk sem, és egyébként eszköztáruk sem, ilyen a szociális helyzet kezelése, illetve a közmunka, a közfoglalkoztatás kezelése. A legutolsó időszakban egyre többet lehet hallani, hogy a közfoglalkoztatást úgymond átru házzák a nemzetiségi önkormányzatra. Ez azért sem jó, mert nincsenek felvértezve azzal a tudással, amivel igazán irányítani tudták volna vagy tudnák azt a foglalkoztatottat, aki egyébként a településen dolgozik. Ebből adódóan tehát ezt is meg kell nézni és meg kell vizsgálni, hogy hogyan lehet ebben a kérdésben is előrejutni. Az önkormányzatiság utolsó részében: a finanszírozás területén ma is tapasztalható, hogy alulfinanszírozottak, és elsősorban a megyei szintek, tehát a területi szinteken nincsen gazdáj a a nemzetiségi önkormányzatoknak, és - megint mind a 13 nemzetiségre mondom ezt - azért nincsen, mert a megyei közgyűlés, amelyhez rendelve van ez a területi szint, igazán nem nagyon tud vele foglalkozni, és nem is akar egyébként vele foglalkozni, ebből a dódóan tehát mostohagyerekként kezelik a területi szinteket. Azt gondolom, itt megint van tennivalója a kormányzatnak is és az ombudsmani hivatalnak is, hogy jelezze, hogy itt valamit kell tenni, mert nincs rendben az együttműködés a területi szint és a me gyei önkormányzati szint között. (10.40) Az országos önkormányzat kapcsán felvetettem a bizottsági ülésen, bár nem az önök témája, nagyon jól tudom, mégis szeretném itt is elmondani, hogy azt a tendenciát, amely a pénzügyi visszaélések kapcsán tapasztalhat ó volt, azt a pénzt, amely onnan úgymond eltűnt a sajtó, a médiahírek szerint is, azokat mindenképpen számon kell kérni jogi úton. Meg kell tudnunk, hogy hol vannak azok a források, amelyeknek a romafelzárkóztatásra kellett volna elérniük, a „Híd a munkáb a” programra vagy éppen más egyéb programra. Ez mindenképpen az önök munkáját is nehezíti, de nem tudnak a roma gyerekek, felnőttek sem esélyhez jutni, mert azok az eltűnt pénzforrások mindenképpen hiányoznak a költségvetésből, a felhasználásból. Ebből adó dóan, azt gondolom, az önkormányzatok pénzügyi felügyeletének, legyen akár helyi önkormányzat, és ezt is elmondtam, akár pedig az országos, sokkal célzottabban kell megtörténnie, mert ez közpénz, a közpénzzel pedig jól kell bánni, és úgy kell bánni, hogy a z valóban elérje azt a célcsoportot, akihez szól. Az országos önkormányzatban vannak a legnagyobb problémák, és ez mindenképpen kihat arra a tevékenységre, amit a felzárkóztatásban el kellene hogy érjünk.