Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. szeptember 13. kedd (166. szám) - Az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2015. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vita - ELNÖK: - DR. VITÁNYI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
134 kínzás és más megalázó, embertelen bánásmód elleni nemzetközi egyezmény kiegészítő jegyzőkönyve szerinti nemz eti megelőzési mechanizmus monitoringtevékenységet, a közvélemény előtt is jelentőséggel bíró, újdonságnak mondható monitoringvizsgálatot illetően 15öt folytatott le az intézmény, például a debreceni táborban. Ezek közül 8 ügyben készült el a jelentés, hi szen a nagyon szigorú nemzetközi protokoll szabályait kellett megtanulni és egyben betartani. Az OPCAT nemzeti megelőző mechanizmussal kapcsolatban szeretném megjegyezni, hogy volt szerencsém a tavalyi évben a bizottság nevében az ENSZ kínzás elleni albizo ttsága képviselőit személyesen is fogadni. Nekik is elmondhattam, hogy kormánypárti képviselőként magam is szorgalmaztam az egyezmény kiegészítő jegyzőkönyvéhez történő csatlakozást, hiszen még egyszer nem fordulhat elő olyan, mint ami 2006ban történt Mag yarországon. Magyarországon senkit sem lehet kínozni, különösen nem az állami erőszak monopóliuma nevében eljáróknak. Az elmondottak alapján megállapítható, hogy az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala, mint a jelentésben is látható, megbirkózik az új felada ttal, és a nemzeti megelőző mechanizmus megfelelően működik. Tisztelt Ház! A másik fontos terület az alaptevékenység mellett újonnan jelentkező funkció, a közérdekű bejelentések elektronikus nyilvántartása, illetve ezeknek a felülvizsgálata. 2015ben 358 k özérdekű bejelentés érkezett, ebből 346 elektronikus úton, tehát egyértelműen látszik a rendszer sikere. (10.30) Az ügyek körülbelül 50 százaléka alapos volt, és az érintett szerv figyelmének felhívásával megoldásra kerültek. Továbbá szeretném felhí vni a figyelmet az ombudsman funkciójából eredő feladatkörre, amely a jogszabálytervezetek véleményezése. Leginkább gyermekjogi, környezetvédelmi, illetőleg nemzetiségi jogi szabályozáshoz kapcsolódott az előző évben, ez pontosan 257 esetet jelentett, amel y a jogalkotás színvonalát is növelte gyakorlati tapasztalatból kiindulva. Ezért köszönettel tartozunk, és bátorítjuk a hivatalt a jövőre nézve is. A Kúria előtti normakontrollindítványokkal kapcsolatban az alapvető jogok biztosáról szóló törvény 2013. ja nuár 1jétől az intézkedések között rendelkezik arról, hogy ha az alapvető jogok biztosa vizsgálata során észleli, hogy az alapvető jogokkal kapcsolatos visszásságot az önkormányzati rendelet más jogszabályokba ütközve okozza, kezdeményezheti a Kúriánál az önkormányzati rendelet más jogszabállyal való összhangjának felülvizsgálatát. A biztos 2015ben összesen hat települési adóról szóló önkormányzati rendelettel, egy kommunális adót megállapító, valamint egy zajvédelmi rendelettel összefüggésben kezdeményez te a Kúria felülvizsgálatát. A hivatal tehát ezen a területen is teljesítette feladatát, igazolta az új szabályozás szükségességét és helyességét. Tisztelt Ház! Az Igazságügyi bizottság ülésén a Jobbik az ombudsmani jelentéssel kapcsolatban a devizahiteles ek ügyére próbálta felhívni az alapvető jogok biztosának a figyelmét. Egyetlen probléma van ezzel, hogy ebben a kérdésben az ombudsmannak nincs jogköre, ugyanis az érintettek és a bankok között polgári jogi szerződések vannak, amelyek elbírálása kizárólag bírósági hatáskörbe tartozik. Ugyanakkor szeretném megnyugtatni ellenzéki képviselőtársaimat, hogy a kormány komoly erőfeszítéseket tett a devizahiteles problémák orvoslásában, amihez országgyűlési képviselőként itt e Házban mi is hozzájárultunk. Dr. Szala yné dr. Sándor Erzsébet nemzetiségi biztoshelyettes az igazságügyi bizottsági ülésen is felvázolta a nemzetiségi jogterületen végzett tevékenységüket. Ezen a jogterületen mintegy 200 egyéni beadvány számolható össze az előző esztendőben, amelyek közül a le gnagyobb a miskolci telepfelszámolással kapcsolatos jelentés volt, illetve a másik nagyobb terület az oktatási szegregációval függött össze.
