Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. szeptember 13. kedd (166. szám) - Az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2015. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vita - ELNÖK: - DR. RUBOVSZKY GYÖRGY, az Igazságügyi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója:
129 ügyforgalma: a környezetvédelmi kérdésekben mintegy 180 beadvány érkezett, míg a nemzetiségek jogaival kapcsolatban körülbelül 200 ügy volt az előző évre jellemző. Szerintem jó a bizalmi légkör. 274 ajánlást fogalmazott meg a hivatal, illetv e én az elmúlt évben. Összesen 36 olyan eset volt, amikor a címzett nem értett egyet az ajánlással, de ez a szám még javulhat is, mert a 2015. évről átnyúlóan még 80 ügyben folyamatban vannak az egyeztetések. Tehát az én megítélésem szerint ez egy olyan né gyötödös arány, ami nem rossz megítélésem szerint. Folyamatban vannak Alkotmánybíróság előtti indítványaim: egyrészt az előzetes letartóztatás négyéves felső időhatárának eltörlésével kapcsolatban, illetve egy önkormányzati rendelet, amely lényegében az ad ott városban a taxiszolgáltatás feltételeinek szabályozása körül van, lényegében a vállalkozás szabadságát lehetetleníti el; úgyhogy ezek még folyamatban vannak. Továbbá amióta erre lehetősége van az ombudsmannak, először kértem alaptörvényértelmezést egy bizonyos kérdésben. Ha szabad és megengedik, felhívnám a figyelmet, az elmúlt év során ütköztünk ebbe a problémába: az ombudsmannak nincsen joga mulasztásos alkotmánysértés esetén az Alkotmánybíróság beavatkozását kérni. A megsemmisítés kérésével nem megy ek semmire, mert nincs mit megsemmisíteni, ugyanakkor viszont visszásság előállhat azért is, mert nincs vagy hiányos egy jogszabály. Összességében azt kell mondanom önöknek, engedjék meg, hogy ennek kapcsán egy szubjektív benyomásomat megosszam önökkel. A közelmúltban történt egy fővárosi kórházban egy nagyon nagy port felvert eset, ahol egy pszichiátriai kezelés alatt álló, kommunikációképtelen terhes nővel szemben alkalmaztak kényszerintézkedést, elkülönítést. Felügyelet nélkül hagyták, a szülés megindult , a gyermek életképesen jött világa, de az édesanya pelenkázása miatt a gyermek megfulladt, meghalt. A vizsgálatot lefolytattuk, nem OPCAT volt, hanem általános vizsgálat, elkészült a jelentés, és meglehetősen nagy port vert fel érthető okból. Három nap mú lva a kórház igazgatója felhívott telefonon, és megköszönte a jelentés korrektségét, alaposságát, mindenoldalúságát, ami, meg kell mondanom önöknek, nekem nagyon jól esett. A másik élmény az a karácsonyi üdvözlő lap, amelyet olvashatnak a jelentés bevezető részében. Mindent összevetve azt kell mondanom, hogy ha valóban ars poeticaszerűen a szegények ügyvédjének tartom magam, akkor ezek nagyon fontos visszacsatolások, hogy ez a szerepfelfogás jó és helyes. Várom az önök észrevételeit, és ha kell, kritikáját is, ezek is nagyon fontos információk a munkám során. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK : Most megadom a szót Rubovszky György úrnak, az Igazságügyi bizottság elnökének, a határozati javaslat előterjesztő jének. Öné a szó, elnök úr. DR. RUBOVSZKY GYÖRGY, az Igazságügyi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelettel köszöntöm a biztos urat és a helyetteseket. Szeretném arról tájékoztatni a t isztelt Házat, hogy a 2015. évről szóló beszámolót 2016 kora tavaszán a biztos úr előterjesztette, a beszámoló tartalmazta mind a két helyettes beszámolóját is. A bizottság még május 3án hallgatta meg a beszámolót, kérdéseket tettek fel a jelen lévő képvi selőtársaim, és csodák csodájára olyan határozat született, hogy a jelen lévő 11 országgyűlési képviselőből 10 képviselő elfogadta a beszámolót, és indítványozta az országgyűlési határozat előterjesztését. Kizárólag egyetlen jelen lévő képviselő volt, aki a szavazás során tartózkodott. Szeretném elmondani, hogy a beszámolók és a beszámolók fölötti vita meglehetősen hosszú időt vett igénybe, olvasható a bizottság jegyzőkönyvében, pontosan húsz oldalon keresztül lett összefoglalva, helyesebben: lett a szó sze rinti jegyzőkönyv elkészítve. Ilyen körülmények között született az az országgyűlési határozati javaslat, amelyet előterjesztettünk, és amelyet változatlan tartalommal tartok fenn, és amely azt mondja ki, hogy az Országgyűlés az alapvető jogok biztosának
