Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. március 16. szerda (134. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP):
889 kiragadott példa, de azért is akarom kisarkítani, hogy a szemléletmódot tudjuk valahogyan bemutatni , én úgy gondolom, hogy ebben egészen biztosan nem fogunk tudni közös nevezőre jutni. Képviselőtársaim, holnap egy nap alatt fogunk hozni egy törvényt. Én biztos vagyok benne, hogy a z önök frakciója meg is fogja szavazni. Akármit mondunk el róla, akármit mondtunk el róla a bizottsági ülésen, egy nap alatt fogunk törvényt hozni. Ennél könnyebben nem lehet módosítani a költségvetést sem! Behozzák ide, legalább azt tudjuk, hogy mire megy el a pénz, úgyis önök döntenek, és ez az önök felelőssége is, hogy miről döntenek. Én úgy gondolom, hogy ez így van rendjén, csak legalább a nyilvánosság ereje ne utólag nyomassza önöket, hanem azon a napon, amikor döntenek, és úgy gondolom, hogy ez egy j ogos elvárás volna egy jogállamban, amire annyit hivatkoznak. Biztosan szembesíteni kell majd ezekkel a felszólalásokkal egykét költésnél a kormányzati frakciót, hogy márpedig önök úgy gondolták akkor, hogy ilyen nem lesz. Én arra gondolok, uraim, hogy le sz. (22.10) Lesz olyan, amire nem lesznek büszkék, lesz olyan is, amire büszkék lesznek. Még egy dolgot tegyünk helyre, és ezt ne felejtsük el: persze, hogy eddig is hozott határozatokat a kormány. Költségvetésről szóló határozatokat is hozott a kormány a rendkívüli kormányzati intézkedések terhére, a tartalék terhére, de nem bármelyik előirányzat terhére, no pláne olyan előirányzat terhére, amely nincs; olyanra nem. Aztán majd egyszer lesz, és akkor majd megnézzük, mi lesz belőle. Úgy gondolom, hogy azok a keretek elegendőek voltak a kormánynak, amelyek most vannak. Van hozzá megfelelő parlamenti többség, van hozzá nagyon rugalmas parlamenti működés: A hét, B hét, úgy változik, hogy mi sem követjük, nem is lehet. (Dr. Szűcs Lajos: Semmi nem változik.) Akkor tudunk bizottsági ülést tartani, amikor akarunk, és egy nap alatt is lehet törvényeket hozni. Úgy gondolom, hogy a rugalmasság, a gyorsaság meg az egyszerűség a szempont a főzésnél, de nem szempont a költségvetési gazdálkodásnál. Köszönöm szépen a figyelm et. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen. Kétperces felszólalásra kért lehetőséget Hargitai képviselő úr, KDNP, tessék! DR. HARGITAI JÁNOS ( KDNP ): Köszönöm. Ígérem önöknek, hogy utoljára. Hogy Hegedűsné képviselő asszonynak segítsünk, hogy ne zavarja össze az, ha önmagában a „rendelet” kifejezés szerepel egy törvénytervezetben vagy az indokolásában, akkor ne lásson rémeket. Kétségtelen, hogy szerepel, de az a rendelet, amire ön így mutat vagy erőteljesen gesztikulálva hivatkozik, az az államhá ztartási törvény végrehajtási rendelete, az Ávr. Csak erre utal itt a kormány. És akkor hogy tovább segítsek önnek, mert ez egy bonyolult műfaj: ha tehát valaki kötelezettséget vállal, ott ellenjegyezni kell, utalvá nyozni kell. Ezek a szabályok nem az Áht.ban vannak leírva, hanem ebben, az úgynevezett végrehajtási rendeletben. Most, amikor a kormány a felhatalmazásunk alapján, mondjuk, szabad előirányzat felett is vállalhat kötelezettséget, akkor az ellenjegyzőnek a z a szerepe, akinek eddig azt kellett vizsgálnia, hogy vane szabad előirányzat, nyilvánvalóan értelmezhetetlenné válik, tehát bele kell nyúlni ebbe a rendeletbe. Erről szól ez az előterjesztés, és nem arról, hogy a költségvetési törvényt félredobva a korm ány úgy, ahogy éppen akarja vagy valaki akarja, rendeleti úton elkezd kormányozni. Képviselő Asszony! Ennek az igazáról szerettem volna meggyőzni. Tudom, hogy ez teljesen reménytelen, azért nem is figyel rám, nincs is különösebb jelenetősége az egésznek, c sak mondom, hogy ne zavarják meg azok a szavak, amik itt le vannak írva, mert itt csak a végrehajtási rendeletre utal a kormány, és nem egyedi döntéseket akar rendeleti formán, jogszabályi formán, az Országgyűléssel szembemenve az akaratát érvényesíteni. K öszönöm a türelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
