Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. június 8. szerda (161. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2015. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK: - RITTER IMRE, a Magyarországi nemzetiségek bizottsága tagja, német szószóló:
4390 Az alábbiakban részletesen is kifejtem, hogy a hatályos normakeret a nemzetiségi önkormányzatokat a települési önkormányzatoknak kiszolgáltatott helyzetbe hozzák. (10.30) A nemzetiségek jogairól szóló törvény 80. § (2 ) bekezdésében a települési önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat számára együttműködési megállapodás megkötését, illetve évenkénti felülvizsgálatának kötelezettségét írja elő. A törvényben rögzítésre került, hogy a települési önkormányzat kötelezetts ége a helyi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának, működésének szabályszerű feltételrendszerét biztosítani. Az Állami Számvevőszék ellenőrzésének tapasztalatai is rámutattak arra, hogy a helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának szabályossága nag ymértékben függött a gazdasági tevékenységet ellátó települési polgármesteri hivatal feladatellátásától. A nemzetiségi önkormányzat helyiséghasználatát, tárgyi eszközeinek rendelkezésre állását a polgármester útján a települési önkormányzat biztosítja. Ugy anúgy, ahogy biztosítja a szakmai munkát is a hivatal dolgozóin keresztül, az aktuális meghívókat, a jegyzőkönyvek feltöltését a nemzeti jogtárba szintén a polgármesteri hivatalok dolgozói végzik. A nemzetiségi önkormányzat ülésein a település jegyzőjének jelen kell lennie, és jeleznie kell, amennyiben törvénysértést észlel. Csak zárójelben jegyezném meg, hogy ezen előírás a gyakorlatban azt is jelenti, hogy az ülések nyelve ettől automatikusan nem a nemzetiség nyelve lesz, hiszen a jegyzők, kevés eset kivé telével, nem beszélik a nemzetiség nyelvét, így a nemzetiségi nyelv használata még a nemzetiségi önkormányzatok ülésein is háttérbe szorul, használata elmarad. Ezenfelül a polgármesteri hivatal végzi a pénzügyi iroda munkatársain keresztül a nemzetiségi ön kormányzatok pénzügyi tárgyú dokumentumainak elkészítését, a költségvetést, zárszámadást és a többit. Fontos megemlíteni, hogy ezért a munkáért a települési önkormányzat többletforrást nem kap, valamint azt is kiemelten hangsúlyoznám, hogy a nem teljesítés esetén szankcióval a települési önkormányzatot nem sújtják. A települési önkormányzatnak nem érdeke a helyi nemzetiségi önkormányzatok szabályszerű feladatellátásának támogatása. Ezen kiszolgáltatott helyzet semmiképpen sem segíti elő a helyi nemzetiségi önkormányzatok mellérendelt státuszának hangsúlyozását. Számos esetben látjuk, hogy a helyi nemzetiségi önkormányzat jó vagy nem jó működése a polgármesteri hivatalt vezető jegyző hozzáállásán, szakértelmén múlik. A jelenlegi szabályozás így sem a települé si, sem pedig a helyi nemzetiségi önkormányzat számára nem ideális, ennek jövőbeni változtatásán bizottságunknak munkálkodnia kell. Ehhez vártuk az ÁSZ vizsgálatait, megállapításait. Annak ellenére, hogy az Állami Számvevőszék ezen jogszabályi kereteket me gfelelőnek tartotta, ismereteink szerint annak jövőbeni módosítására javaslatot nem tett. Álláspontunk szerint a fenti jogviszonyt szabályozó jogi normák nem megfelelőek, szükségesnek tartjuk a jogszabályok módosítását. Összességében bizottságunk az ÁSZna k a helyi nemzetiségi önkormányzatokról végzett ellenőrzéseinek megállapításait megismerte, a törvény szerinti működést segítő ellenőrzéseire a továbbiakban is igényt tart. Továbbra is maximálisan törekszünk az együttműködésre és a törvényes működés feltét eleinek biztosítása közös érdekünk a nemzetiségi önkormányzatok valamennyi szintjén. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, szószóló úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Ritter Imre német ne mzetiségi szószóló úrnak, aki anyanyelven ismerteti felszólalásának első mondatait, majd magyarra fordítja azt. Parancsoljon! RITTER IMRE, a Magyarországi nemzetiségek bizottsága tagja, német szószóló : Sehr geehrter Vorsitzender! Sehr geehrtes Parlament! T isztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Domokos László Elnök Úr! Engedjék meg, hogy szerb kollégámhoz kapcsolódóan én elsősorban az
