Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. június 8. szerda (161. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2015. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke, a napirendi pont előadója:
4377 informatikai ellenőrzési képzéséhez. Továbbá eddig három alkalommal szerveztünk egy hetes nemzetközi integritásszemináriumot fejlődő országok számvevőszékei számára, a korrupció megelőzését támogató programunkban eddig 4 kontinensről 40 ország mintegy 90 számvevőszéki szakértője vett részt. Ehhez a témához kapcsolódik, hogy az Állami Szám vevőszék szakmai kezdeményezése alapján ’16 februárjában Magyarország a számvevőszékek nemzetközi szervezete fejlesztési kezdeményezése egyik legfőbb donori támogatójává vált a korrupció elleni világméretű küzdelemben. A mintegy 129 millió forintos anyagi támogatást az Állami Számvevőszék 2014. évi működési megtakarítása tette lehetővé. 2015ben az Országgyűlés szintén határozatban kérte fel a Számvevőszéket, hogy szélesítse a vezetői rendszerekre vonatkozó tanácsadó tevékenységét, és támogatta az etikus kö zpénzügyi vezetőképzést. A tavalyi év során felhívtuk a kormány figyelmét a veszélyekre és a kockázatokra. A kormány pedig határozatban erősítette meg, hogy szükségesnek tartja az állami tulajdonú közcégek menedzsmentrendszerének átalakítását az ellenőrzés i tapasztalatainkra támaszkodva. Az állammenedzsment megújítása érdekében az Állami Számvevőszék négypontos javaslatcsomagot állított össze, amely tartalmazta, hogy az állami cégek vezetőinek munkáját folyamatosan értékelni kell a szabályosság, eredményess ég, hatékonyság és gazdaságosság szempontjából. Meg kell erősíteni a tulajdonosi jogok gyakorlójának az eredményességet értékelő képességét, tevékenységét. Az állami cégek vezetőinek szigorú etikai és integritási elveknek kell megfelelniük, és át kell alak ítani a cégvezetők javadalmazási rendszerét. Javaslataink megfogalmazása után megkezdtük az állami tulajdonú gazdasági társaságok teljesítményét és a társasági menedzsment tevékenységét értékelő ellenőrzési módszerek kidolgozását is. Az Állami Számvevőszék az elmúlt években társadalmi felelősségvállalásának kiemelt területévé tette a magyar lakosság pénzügyi kultúrájának a fejlesztését. Ezt az Országgyűlés is megerősítette azzal, hogy határozatában elismerte és támogatta az intézmény társadalmi szerepvállal ását a pénzügyi kultúra fejlesztésében. E feladatkör teljesítéséhez kapcsolódik a pénzügyi kultúra fejlesztéséhez kapcsolódó szervezeteket és általunk vezetett programokat felmérő, időn április 15én bemutatott tanulmányunk. (Felmutatja.) A kutatásunk arra kereste a választ, hogy mi lehet a pénzügyikultúrafejlesztést megalapozó programok, képzések alacsony eredményességének az oka. Arra a felismerésre jutottunk, hogy bár a képzésekre jelentős mennyiségű közpénzt használnak fel, a tematikák, tananyagok gyak ran nem megismerhetőek, az alig néhány órás képzések legtöbbje kizárólag középiskolásoknak szól, és az eredményességet nem mérik. (9.30) Az Állami Számvevőszék továbbra is kiemelt társadalmi felelősségvállalással összefüggő tevékenységének tekinti a magyar lakosság pénzügyi tudatosságának a fejlesztését. Álláspontom szerint a magyar családok pénzügyi tudatosságának fejlesztése közügy. Tekintettel erre ezúton is felvetem, hogy egy nemzeti stratégia megalkotásának a szükségessége indokolt. Közös érdekünk, hog y az egyének nem kellően megalapozott pénzügyi döntéseiből fakadó nemzetgazdasági, makrogazdasági kockázatok mérséklődjenek. Éppen ezért különösen üdvözlöm az Országgyűlés most napirenden lévő határozati javaslatát, és bizton állíthatom, hogy az Állami Szá mvevőszék kiveszi a részét a stratégia megalkotásából. Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! 2011ben az Országgyűlés megerősítette az Állami Számvevőszék függetlenségi garanciáit, összhangban a közpénzek védelmének alkotmányos szintre emelésével. Ezzel egy időben a Számvevőszék szervezeti megújítása is megerősödött, a minőségirányítás, az erőforrásoptimalizálás, az átláthatóság, valamint a számvevőszéki hasznosság szem előtt tartásával. Az Állami Számvevőszék stratégiájában meghatározó alapértékek a függetl enség, a hitelesség, az elfogulatlanság, a minőség iránti elkötelezettség, valamint a saját működésünkre vonatkozó gazdaságosság, hatékonyság, eredményesség és fenntarthatóság.
