Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. május 30. hétfő (158. szám) - Ügyrendi kérdésben felszólaló: - Az offshore-ellenes fellépéshez szükséges lépésekről című politikai vita - ELNÖK: - BÁNKI ERIK, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3941 s zemély került az adóhatóság látókörébe. Megállapításra került azonban, hogy a sajtóértesülések jellemzően elévülési időn túli időszakra, illetve már nem aktív kapcsolatra vonatkozóan tartalmaznak információt, így azok kapcsán ellenőrzés elrendelésére nem k erülhetett sor. Az offshore érdekeltségek kapcsán látókörbe került valamennyi adózó vonatkozásában bűnügyi kockázatelemzés lefolytatásra is sor került. Az OECD iránymutatásának megfelelően az offshore társaságok létrehozásában közreműködő szereplők feltérk épezése hazánkban is megkezdődött. Az elmúlt időszakban a NAV bűnügyi szakterülete évente megközelítőleg 1015 eljárást folytatott, illetve jelenleg 25 eljárást folytat offshore témakörben, amelyek tapasztalatai szerint alapvetően hét elkövetői magatartást lehet azonosítani. Ezek a következők: a felszámolási eljárás során valós vagy fiktív hitelezői igény került benyújtásra. A következő: az elkövetők láncügyletek megvalósításához olyan valós gazdasági tevékenységet nem végző hazai és külföldi vállalkozásoka t használtak fel, melyek valós tulajdonosait offshore cégek mögé bújtatták. A bűncselekményből származó profit szintén az offshore vállalkozások számláján realizálódott. A következő: az elkövetők az értékesítési láncolatban offshore cégeket helyeznek el, k ikerülve az adófizetési kötelezettséget. Az elkövetők az Európai Unió vagy egyéb forrásból származó támogatás igényléséhez offshore vállalkozás által kiállított teljesítési számlát csatolnak be. A számlával kapcsolatosan megállapítható, hogy az azon szerep lő érték többszöröse az áru valós értékének. Az elkövetők az offshore vállalkozásokat bűncselekményhez köthető vagyon eredetének leplezésére alkalmas ügyletekre használják. Utoljára: a hazai vállalkozások a készpénzes ügyleteiket offshore cég által kiállít ott kölcsönszerződéssel próbálják legalizálni. Tisztelt Országgyűlés! Összegzésként megállapítható, hogy az európai integrációs folyamat a tagállamok gazdaságainak szorosabb összefonódásához vezetett, a határokon átnyúló ügyletek számának növekedésé t, egyúttal költségeik és kockázataik csökkentését vonva maga után. Ez a folyamat hatalmas előnyökkel járt az uniós polgárok és a vállalkozások számára, egyúttal viszont újabb kihívások elé állította a nemzeti adóhatóságokat az együttműködés és az informác iócsere tekintetében. A nemzeti szintű és az összehangolt uniós szintű megközelítés révén erősíteni tudjuk az adócsalás és adókikerülés elleni küzdelmet, mely során határozott fellépésre van szükség. Az Európai Unió átfogó eszköztára segítségével a tagálla mok hatékonyabban tudják felvenni a harcot, mely azt eredményezheti, hogy az adócsalás és adókikerülés kevésbé korlátozza a tagállamok bevételteremtési képességét a gazdaságpolitikájuk végrehajtásában. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, ezek első körében a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, képviselőcsoportonként 1515 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Bánki E rik képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. BÁNKI ERIK, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony és Urak! Képviselőtársaim! A vitanap elején, azt gondolom, érdemes t isztázni azt a definíciót, amiről beszélünk, hiszen amikor a magyar emberek nagy része azt hallja, hogy offshore cég, vagy egyáltalán ezt a szót, hogy offshore, akkor arra gondol, hogy ez biztosan valami bűnös dolog, és olyan, amit üldözni kell. Ebben term észetesen részben igazuk van, azonban magát a fogalmat kellene tisztázni és ismerni ahhoz, hogy meglássuk, milyen lehetőségeink vannak ezen cégek káros működésének a korlátozására, illetve lehetőség szerint a megszüntetésére.
