Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. május 11. szerda (150. szám) - Az ülésnap megnyitása - Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleményét tartalmazó előterjesztés általános vitájának megkezdése - ELNÖK:
2856 Sokkal inkább sz erintem azt az utat kellett volna járni, hogy vissza kellett volna adni a forrásokat az önkormányzatoknak, azoknak az önkormányzatoknak, akik vállalták volna az iskolák fenntartói, egyben a működtetői jogát is. 2015ben, mint már mondtam, jelentős mértékbe n csökkentették a pénzbeli szociális támogatásokat az önkormányzatok részére. Engedjék meg, hogy Szeged példáját mondjam, amíg 2010ben közel 900 millió forintot kapott a város, a tavalyi évben ez még 182 millió volt, de az adóerőképesség változása miatt ebben az évben, a következő költségvetési tervezetben ez nulla forintot jelent a városnak. Nyilvánvaló, a város még megteheti, hogy létrehoz egy saját keretet, egy saját alapot, hiszen azért bármennyire is a munkát preferálja a kormányzat, azért vannak oly an élethelyzetek és vannak olyan emberek, akik bizony önhibájukon kívül kerülnek nehéz helyzetbe, és ezeken az embereken ebben a pillanatban vagy ebben az állapotban segíteni kell. Azt látjuk tehát, hogy közel 3 ezer önkormányzatnak nem lesz szabadon felha sználható forrása jövőre sem, és elmondható, hogy a települések tulajdonképpen teljes egészében kiszolgáltatva lesznek az alkalomszerű támogatásoknak, mint mondtam, és igazából a központi akarat végrehajtóivá tudnak csak válni. És akkor még nem beszéltünk valóban a közalkalmazottak, köztisztviselők bérezéséről sem. Nyolc éve be van fagyasztva az illetményalap, ami a közalkalmazottakat, köztisztviselőket érinti, és bár valóban most van július 1jétől egy 30 százalékos béremelési irány, igény bejelentve a jár ási, illetve a kormányhivatalokban dolgozók részére, de ezzel együtt a létszámot is csökkenteni kívánják, és nem beszélnek azon 2425 ezer önkormányzati dolgozóról, akik szintén közalkalmazottként dolgoznak, és valóban nyolc éve semmiféle fizetés- vagy bér emelés náluk nem történt. Az nem válasz, ahogy a közszolgálati érdekegyeztető fórumán a kormány képviselője kijelentette, hogy tulajdonképpen az önkormányzatokhoz az államnak semmi köze nincs, az önkormányzatok oldják meg a béremelést a saját dolgozóik rés zére. Mit lehet tenni? Mit szeretnénk mi kérni a kormányzattól? Elsősorban azt, hogy lehetőség szerint kezdeményezze, illetve módosítsa azoknak a döntéseknek a sorát, amelyek jelentősen és komolyan befolyásolják a települések döntési szabadságát, és amelye k csorbítják a települések gazdasági önállóságát. Pontosítani kell, hogy mik az állami feladatok, mik a települései feladatok, egy egyértelmű feladatmegosztást kell megvalósítani, és lehetőség szerint lényegesen több bevételhez kell juttatni önkormányzatok at. Növelni kell a gépjárműadó helyben maradó részét, illetve a személyi jövedelemadó korábbi részét is vissza kell adni, amit elvettek az önkormányzatoktól, erre vonatkozóan a szocialista frakciónak lesz egy javaslata, hogy hogyan lehet az önkormányzatok bevételét növelni. A közoktatás rendszeréről beszéltem, én azt gondolom, hogy ha visszaadják a forrásokat azon önkormányzatoknak, amelyek vállalják az iskolák fenntartói és működtetői jogát, működtetését, sokkal hatékonyabban fognak működni azok az iskolák , minthogyha teljes egészében megtörténne az államosítás. A hulladékszállítás területén is óriási problémák vannak. Létrehozták április 1jével azt a koordináló központot, ahova tulajdonképpen a hulladékszállítási díj befolyik, de senki nem tudja, hogy az önkormányzatok cégei, illetve az önkormányzati társulások cégei, amelyek a feladatot ellátták, ugyan milyen arányban fognak ebből a pénzből visszakapni, és hogy egyáltalán képesek leszneke ezek a társaságok működni. Azt meg gondolom, senki nem akarja, hog y az egész országot majd ellepje a szemét. Végső soron tehát azt szeretném kérni a kormányzattól, hogy adjon nagyobb jogokat, nagyobb gazdasági önállóságot az önkormányzatoknak, biztosítsa, hogy több bevételhez jussanak, és azt a folyamatot, amely az erős központosítás irányába hat, az önkormányzatiság teljes fölszámolása irányába hat, azt a folyamatot lehetőség szerint állítsák meg. Köszönöm. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK :
