Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. április 27. szerda (146. szám) - Az állami tisztviselőkről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Miniszterelnökség államtitkára:
2310 amilyen a feladatellátás, és ami szükséges a feladatellátáshoz, ahhoz kell igazíta ni a létszámot. A mi esetünkben most, amiről beszélünk, a járások megerősítésével létszámnövekedés fog bekövetkezni, nem létszámcsökkentés. Tehát így kell nézni az előterjesztést és az általa elmondottakat is. Ahol pedig többletlétszám van, azt vagy átcsop ortosítja az államigazgatási rendszeren belül, akár egy „Karrier híd” program keretében a vállalkozási szféra irányába, vagy pedig úgymond házon belül, az államigazgatáson belül lehet átcsoportosítani. A felmerült kérdéseket illetően még szeretném tájékozt atni önöket, hogy milyen kivételek vannak a felmentés alól. A Kttv. ma is rendelkezik erről, illetve szeretném azt is elmondani, hogy akik ma pótlékot kapnak, mondjuk, nyelvpótlékot, azoknak épül be a bérébe, nem boldogboldogtalannak, hogy így mondjam, me rt ez így korrekt, aki olyan nyelvpótlékot kap, amiért egyébként jár illetmény. Ugye, vannak meghatározott nyelvterületek. Ma egyébként mindenki diplomával rendelkezik, aki felsőfokú végzettségű, akkor, ha letette a nyelvvizsgát. Tehát ez esetben ez itt ér vényesíthető. Azt gondolom, hogy a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel kapcsolatos vita és polémia szerintem méltatlan a jelen helyzetben. Senki nem állítja azt, hogy nincs államtudományi képzés a jogi karon, de az is egy furcsa dolog, hogy egyébként miért ke rült ki a diplomából az államtudományi kérdés, ha egyébként a tantárgyak nem változtak. Ez egy érdekes kérdés, ez 2006os döntés volt, helyre lehet állítani adott esetben, ha úgy gondoljuk, ha így gondolja az illetékes, aki ebben döntésképes vagy döntési l ehetősége van. De azt gondolom, hogy úgy beszélni egy magyar felsőfokú képzési intézményről, ahogy itt néhányan a tisztelt képviselőtársak megtették, szerintem méltatlan. A felmerült kérdések között szerepelt az is, hogy nem tudjuk önöket meggyőzni arról, hogy ez egy jó jogszabály. Én azt gondolom, hogy az lehet, hogy a mi hibánk, ha nem tudjuk ebben önöket meggyőzni, de ha önöket a szakszervezetek győzik meg ennek a helytelenségéről, az meg, azt kell mondjam, talán az önök felelősség nélküli magatartása, a z meg az önök hibája. (17.10) Tisztelt Képviselőtársak! Összességében azt tudom mondani a felvetett kérdésekre - még van egy rövid időm , az a fontos része ennek a törvénytervezetnek, hogy lesz béremelés, jelentős számú béremelés lesz, az alacsony végzett ségűeknél még egy ennél is jelentősebb béremelés lesz, s a négy osztályba sorolással kiszámítható lesz az előmenetel, amelynek lényegét a munka, a feladat, a hatáskör és a felelősség fogja meghatározni. Tehát egy új rendszert fogunk építeni ezzel a jogszab állyal, és új képzési rendszer lesz mellé, egy folyamatos képzés. Tehát nem az lesz, hogy valaki szerez egy jogi diplomát, és végigéli egy munkahelyen akár negyven éven keresztül is azt, hogy ő azzal a jogi diplomával ott maradhat. Mi azt gondoljuk, hogy a folyamatos képzés szükséges, mert egy komoly jogszabályváltoztatási környezetben vagyunk, hiszen a társadalom is változik, a társadalmi viszonyok is változnak, és ehhez kell igazítani a jogszabályokat, illetve bizonyos tekintetben elébe kell menni, ezt p edig az állam végrehajtó hatalmában dolgozóknak ismerni kell, és alkalmazni is kell tudni. Ezért szükséges az államtudományi képzettség. Ennek a szervezésére, megszervezésére, lebonyolítására pedig a mi álláspontunk szerint nem kizárólagos joggal a Nemzeti Közszolgálati Egyetem a legalkalmasabb. Összességében minden egyeztetésen a járásihivatalvezetőkkel, a kormánymegbízottakkal, a szakszervezetekkel együtt mindenki támogatta a törvénynek a béremelési javaslatát. A részleteiben pedig nyilván vita van, vit a is lesz. A gyakorlat majd kitermeli ennek a hibáit, amit adott esetben lehet módosítani, mert ez nem egy kőbe vésett törvény. Úgy gondoljuk, ha szükséges, akkor nyilván tudunk lépni ebben. Azt gondolom, ez a dolgozók javát szolgálja, a munka hatékonyságá t segíti elő, a vezetők felelősségét még inkább előtérbe helyezi, és nem teszi kiszolgáltatottá a munkavállalókat, hiszen megmarad a jogorvoslati rendszer úgy, ahogy eddig is. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.)