Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. április 12. kedd (141. szám) - Az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója:
1636 Magyarország Kormánya már eddig is jelentős lépéseket tett e célok elérése érdekében, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség megszüntetése, a fejlesztéspol itikai és szakpolitikai jogkörök összekapcsolása, a külső értékelési rendszerek felfüggesztése tekintetében. Ezeknek köszönhetően lehetővé válik, hogy a pályázók számára egyértelmű és átlátható döntések szülessenek. Az átláthatósá g a kulcs - ezt ismertük fel már az előző ciklusban, és a jelenlegi törvényjavaslat is ennek a szolgálatában áll. Csakhogy az átláthatóság nem elégséges. Nem nyugodhatunk bele abba, hogy mindenki szeme láttára rossz irányba folynak el a fejlesztési forráso k. Számonkérhetőség nélkül nem sok értelme van a legtranszparensebb folyamatoknak sem. Éppen ezért olyan szaknévsor létrehozását javasoljuk a tisztelt Háznak, amelyben az összes értékelő megismerhető, és rajtuk a döntéseik számon is kérhetőek lesznek, de n emcsak rajtuk, hanem a törvényjavaslatot kezdeményező minisztériumon, a Miniszterelnökségen is. A Miniszterelnökség nevében politikai felelősséget vállalunk azért, hogy a fejlesztéspolitikai forintokat és eurókat azokra a projektekre költsük, amelyek a leg inkább szolgálják a köz érdekét, és amelyek a leghamarabb és legnagyobb hatékonysággal válnak termővé. Az Európai Bizottság részéről komoly kritikák fogalmazódtak meg a kohéziós forrásokat felhasználó tagállamok irányába a támogatott pályázatok kiválasztás ának átláthatóságával kapcsolatban, és ezzel a kritikával nem voltunk egyedül. Ellenzéki és kormányoldali képviselők egyaránt sűrű rendszerességgel fogalmazták meg aggályaikat a tekintetben, hogy valóban a legjobb módon osztjáke el a fejlesztéspolitikai r endszer intézményei a rendelkezésükre álló forrásokat. 2010 után a kormány sem fukarkodott a kritikákkal, olyan állapotokat találtunk a fejlesztéspolitika intézményrendszerében - és ne felejtsük el megemlíteni annak környezetét sem , amilyeneket rémálmain kban sem tudtunk elképzelni. Mint arra már röviden kitértem, ezeket az állapotokat szisztematikusan felszámoltuk, de sem a szakmai, sem pedig a politikai felelősség kérdését nem tisztáztuk. Nem volt rá lehetőségünk, de most olyan változást kínálunk, amelyn ek elfogadásával mindkét felelősi kört egyértelműen meghatározhatják, tisztelt képviselő hölgyek és urak. Olyan újjászervezett értékelési keretrendszerre teszünk most javaslatot, amely garantálja, hogy az értékelés kizárólagosan szakpolitikai szempontok al apján történjen, továbbá biztosítja a bármelyik külső piaci szereplő érdekeitől való függetlenséget, a fokozott objektivitást és az átláthatóságot. (13.00) S mindezt úgy tesszük, hogy a Miniszterelnökség vállalja az új rendszerben hozott döntések politikai felelősségét. Tesszük mindezt annak tudatában, hogy nem csupán az ellenzéki oldalon vannak olyan érdekek, amelyek a transzparencia és az elszámoltathatóság ellen mutatnak. A korrupció politikai alapállástól függetlenül minden országban és minden politikai kurzus alatt megtalálja annak a módját, miként szedjen áldozatokat. Az elmúlt héten a magyar embereket akár büszkeség is eltölthette: a Panamairatok marginálisan érintették csak hazánkat. Az a tény, hogy Európa más fővárosaiban buktak le korrupt politiku sok, gazdasági szereplők, sportolók és nyilván kevésbé ismert személyek is, nem jelenti azt, távolról sem jelenti azt, hogy itt minden rendben lenne. Annyit jelent csupán, hogy a velünk szemben túlságosan gyakran alkalmazott felemelt mutatóujj mások esetéb en legalább annyira indokolt. A kormány felismerte, hogy tenni kell a korrupció ellen, és a jelenleg önök előtt lévő törvényjavaslat is ezt a célt szolgálja: megmutatja, hogy Magyarország elkötelezett az átlátható, felelősségteljes fejlesztéspolitikai inté zményrendszer működtetésében, eleget kíván tenni az előző időszak auditjai során az Európai Bizottság által megfogalmazott kiválasztási rendszer megújítására vonatkozó elvárásoknak. A projektértékelés során befolyásmentes, a piaci érdekeket kizáró folyamat okra van szükség, ehhez olyan értékelők kellenek, akik - mint már mondtam - számonkérhetőek. Ezzel folytatjuk a harcot az úgynevezett pályázatírói szakma megtisztítása érdekében, hiszen egyszer és mindenkorra
