Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 7. szerda (103. szám) - A Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - BANAI PÉTER BENŐ nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár:
982 Képviselő asszony azt a kérdést is föltette, hogy vajon nem terjeszkedike túl a kormány a hatáskörén azzal, hogy a tartalékok felhasználásáról dönt, illetve hogy a tisztelt Országgyűlés előtt lévő 2015. évi költségvetési törvény másik módosítása, ami egy új fejezettel kapcsolatos, vajon szintén nem biztosíte túl nagy szerepet a kormánynak. Azt kell mondjam, hogy az á ltalam ismert parlamenti demokráciákban mindenütt az Országgyűlés a költségvetés főbb irányairól dönt, az adópolitika főbb irányairól dönt, és hagy egy mozgásteret a kormánynak. A magyar költségvetés tekintetében is az adókról kizárólag az Országgyűlés tud dönteni, költségvetési kiadások nagyságáról kizárólag az Országgyűlés tud dönteni, és az Országgyűlés által jóváhagyott kereteken belül van csak lehetősége a kormánynak arra, hogy átcsoportosításokat hajtson végre. Így a képviselő asszony által említett ú j fejezet létrehozását követően a kormánynak csak arra lesz hatásköre, hogy a jóváhagyott, Országgyűlés által jóváhagyott kereteken belül a feladatellátások változásához kapcsolódóan a Miniszterelnökség fejezet, illetőleg az új fejezet között átcsoportosít ás valósuljon meg. Ezért én azt gondolom, hogy a jelenlegi gyakorlat mind a hatályos magyar jogszabályoknak, mind az európai rendnek megfelel. Ami a médiaszervezet adósságának átvállalását illeti, köszönöm Szűcs képviselő úrnak, hogy a hátterét megvilágíto tta, és azt is kiemelte, hogy igen, az uniós módszertan szerint ez a szélesen vett államon belüli adósságátvállalás. Ha úgy tetszik, ugyanolyan adósságátvállalás, mint ami a helyi önkormányzatok és a központi kormány között valósult meg. De ezen a technika i dolgon kívül, tehát ezen az átvállaláson kívül, mely az állam egészének államadósságát és hiánypozícióját nem érinti, azt el kell hogy mondjam, hogy nem egy egyoldalú műveletről van szó, nem arról van szó, hogy a kormány arra tesz javaslatot, hogy minden féle szolgáltatási színvonalváltoztatás vagy mindenféle intézkedések nélkül a médiaszervezettől egy ilyen adósság kerüljön átvállalásra. Azt látjuk, hogy a szolgáltatásait a médiaszervezet kibővítette. Átalakult az M1 csatorna, új csatorna indult, a sport csatorna. Csak a sportjogdíjak az idei évben ismereteim szerint 10 milliárd forintot tesznek ki. Bizony ez a sportcsatorna olyan eseményekről is be tud számolni, amelyek nemzeti válogatottak mérkőzései vagy a riói olimpiával kapcsolatos műsorok. Tehát a kö z szolgálatát látja el a médiahatóság, és ismétlem, egy szolgáltatásbővülés valósult meg, amely értelemszerűen több kiadással járt. Ezt a többletkiadást részben belső intézkedésekkel oldja meg a hatóság. Létszámleépítés volt, ingatlanracionalizáció volt, é s ha az Országgyűlés elfogadja, akkor a többletszolgáltatáshoz, igen, az adósság átvállalásával is kamattörlesztések forrásához jut a médiahatóság. De a lényeges, amit mondani szeretnék, az az, hogy egy szolgáltatásbővülés valósult meg egyrészről, másrészr ől a szervezetnél egy racionalizáció. Felhívom a figyelmet arra, hogy több mint harminc ingatlant fog átadni a szervezet az állam részére, pont azért, mert racionalizálási lépéseket hajtott végre. Ezek az ingatlanok állami kezelésbe kerülhetnek, hasznosítá sra kerülhetnek, el lehet adni őket, értékesíteni lehet őket, hogyha állami feladatellátáshoz nem kapcsolódik. Tehát a központi költségvetésnek többletbevétele is származik ebből az ügyletből. Végül engedjék meg, hogy arra felhívjam a figyelmet, hogy ez az adósságátvállalás - azt gondolom, talán hasonlóan az önkormányzati adósságátvállaláshoz - nem szabad, hogy a szervezet újabb és újabb eladósodását eredményezze, nem szabad, hogy újabb és újabb adósságkonszolidációkra kerüljön sor a médiaszervezet tekintet ében. Hogy ez ne forduljon elő, azt biztosítja a hatályos jogszabályi környezet, így a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény, mely értelmében újabb hitelek felvételére csak kormányzati engedéllyel kerülhetne sor. Mindezek figyelembevételével a migránshelyzet további hatékony kezelése érdekében és a kibővített szolgáltatású médiaszervezet feladatainak ellátása érdekében tisztelettel azt kérem az Országgyűléstől, hogy a későbbiekben a törvényjavaslatot szavazataikkal támogatni szíveskedjenek. Kö szönöm megtisztelő figyelmüket. (Dr. Simon Miklós tapsol.)
