Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 6. kedd (102. szám) - Döntés önálló indítvány tárgysorozatba vételéről - A közigazgatási bürokráciacsökkentéssel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - LÁZÁR JÁNOS, a Miniszterelnökséget vezető miniszter, a napirendi pont előadója:
752 arra, hogy az ellenzékkel is kompromisszumot kötve, a díjtételekben jelentős csökkentést, tí zmilliárdos költségvetési határon belüli csökkentést érjen el. Azt kértem Kovács Zoltán államtitkár kollégámtól, keresse meg a parlamenti pártok frakcióvezetőit, és kérjen a parlamenti frakcióktól egyeztetést, hogy miben legyen díjcsökkentés 2016. január 1jétől, hogy a frakciók ebbe a közös munkába be tudjanak szállni. Tehát a „mennyiért” kérdés, hogy a személyi jövedelemadónkon felül miért mennyit fizetünk, egy nagyon fontos kérdés, és mérhető jelzője annak, hogy hogyan működik a közigazgatás. Zárójelet n yitok, mert szeretném azt elmondani, hogy az egész közigazgatásban nagyon sokan azt remélik a világban, hogy az eközigazgatás fog majd érdemi változást hozni. Az elektronikus közigazgatás lehetőségének a megteremtése és a hozzáférés biztosítása. Azokat a vitákat a parlament valamilyen oknál fogva kerüli, hogy a digitalizáció milyen társadalmi követelményekkel jár az ember életében. Én azt gondolom, hogy a közigazgatás szempontjából nagy lehetőséget tartalmaz, a kormányhivatalokon, a kormányablakokon keresz tül 476 ügyet lehet ma intézni, január 1jétől már ezret, majd 2016tól, az év végétől 2 ezer ügyet szeretnénk intézni, és nagy részét 2018tól elektronikusan kellene intézni a választópolgároknak. Több apró problémánk van. Az egyik: nincs ilyen szélessávú internetkapacitás négymillió háztartásban. Ehhez kell invesztálni 200 milliárd forintot Magyarországon, hogy négymillió háztartásban szélessávú internethozzáférés legyen. Természetesen az informatikai nevelés, ennek a világnak a megismerése, kockázataina k a felismerése is fontos dolog, tehát a használóképesség. Mert miközben 2 ezer faluban személyes ügyfélszolgálatot biztosítunk, közben digitalizálnunk is kell az elektronikus ügyintézés érdekében. Aggályosnak tartom, hogy a jelenlegi magyar településszerk ezeti struktúra mellett a digitális ügyintézés meg foge oldani mindent a következő tíz esztendőben. Véleményem szerint a magyar ügyintézési hagyományok, az a remény, hogy személyesen jobban el tudom intézni, ez még hosszú évtizedekig hagyomány marad Magya rországon, ami éltetni fogja a közigazgatást és a bürokráciát. (Kunhalmi Ágnes: Meg kell változtatni!) Azon dolgozunk, képviselő asszony, hogy megváltoztassuk, ez a napirendi előterjesztésnek a lényege. Most pedig az következik, hogy „mit”. Beszéltünk róla , hogy hol tudunk a közigazgatáson változtatni, a kubatúra - mondjuk így - nagyjából rendben lesz. Hogy mennyiért, arról készek vagyunk 380 ezer választópolgártársunk mellett természetesen a parlamenti pártokkal való konzultációra is, és az a kérdés, hogy mit. Itt szeretném azt elmondani, hogy ez a bürokrácia megöli az állam normális működését, ez a bürokrácia drága, tehát kevesebb bürokráciára és kevesebb olyan emberre van szükség, aki a bürokráciából él. Ennek kimondása nélkül nem fogjuk tudni megváltozta tni a rendszert. És itt természetesen érdeksérelmek fognak bekövetkezni, mert könyvtárnyi szakirodalma van annak, hogy a bürokrácia a törvényhozáson és a jogalkotáson keresztül megteremti a saját maga fennmaradásának és fejlődésének az eszközeit. Amikor eb ben az országban az elmúlt húsz évben létszámstopot rendeltek el a kormányok, a létszámstop évében 15 ezer embert vett fel a közigazgatás. Amikor létszámstop volt! Az önkormányzatok meg 12 ezret. Létszámstopos években 30 ezerrel nőtt a közpénzből élők szám a. Mi volt akkor, amikor nem volt létszámstop? Tehát ne legyenek illúzióink, ha hozzányúlunk a bürokráciához, ez előbbutóbb, akár a digitalizációs ágon, akár a törvényhozásban most tárgyalandó törvények következtében, ha kevesebb lesz a bürokrácia, valójá ban kevesebb lesz a bürokrácia, akkor ez jelentősen csökkentheti azoknak a státusoknak és állásoknak a számát, akik a közigazgatásból kell hogy éljenek. Na, most itt lefolytattunk egy belső konzultációt, mert én megrendíthetetlenül hiszek abban, hogy azok, akik a közigazgatásban dolgoznak, azok értenek hozzá, jó szakemberek és kell a véleményük. Így 2014 októbere óta 30 ezer járási hivatalban dolgozó kollégának biztosítjuk folyamatosan a jogot és a lehetőséget arra nézvést, hogy elmondja, hogy szerinte az ő munkáját egy törvénymódosítás hogyan tehetné egyszerűbbé, és szerinte, mármint a járási hivatali vagy területi közigazgatásban
