Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. szeptember 22. kedd (98. szám) - Az egyes polgári és büntetőügyekben eljáró bíróságok illetékességéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK:
436 olyan határozatot, amelyben elfogadtuk azt az új szabályozást, amely szerint a honvédség is a rendőrséghez hasonló jogkörben léphet fel az ország határainak védelmében. Amikor más hatóságokról beszélünk, és ezalatt most a bíróságokat is értem, a kkor foglalkoznunk kell azzal a kérdéssel, hogy ha a bíróság hatáskörébe tartozó olyan kérdések, jogorvoslatok merülnek fel, amelyekben az illetékesség szempontjából kiemelten fontos szerep jut egyes bíróságoknak, mint például most a Szegeden működő bírósá goknak, akkor vajon ezek a bíróságok képesek leszneke a változó körülmények között is a tevékenységüket ellátni. Előre kell mennünk. Látjuk azt, hogyan változik a nyomás az ország különböző határszakaszain. Eddig, ugye, a szerb határszakaszon volt érzékel hető a nyomás, ennek megfelelően az azokkal a bűncselekményfajtákkal kapcsolatos bírósági eljárások, amiket legutóbb emeltünk be a magyar jogba, Szegeden zajlottak le. Jellemzően indokolt is volt ez, hiszen a bűncselekmények nagy többsége, illetve szinte m indegyike ezen a határszakaszon zajlott le. Ennek megfelelően tehát indokolt volt, hogy a büntetőügyekre a Szegedi Járásbíróságot jelölte ki korábban a jogszabály az ilyen típusú bűncselekmények esetében mint illetékes bíróságot. Azokban az esetekben, amik or úgynevezett elfogadhatatlansági okok álltak fenn a bevándorlók esetében, tehát ha valaki a kérelmét előterjesztette, és ezt a bíróság az elfogadhatatlanságra tekintettel már az első lépcsőben elutasította az új szabályok szerint, akkor közigazgatási ügy ben közigazgatási és munkaügyi bíróságként a szegedi bíróságnak kellett eljárnia. Megváltozott azonban a helyzet. Látjuk, hogy a határzár létrejöttével az a nyomás, ami ezen a határszakaszon jelentkezett, jellemzően majdnem a 10 ezer főt is elérte az az em bermennyiség, amelyik átáramlott ezen a határszakaszon, ma már nem itt jelentkezik. Itt az utóbbi napokban már 100 alá csökkent az illegális határsértők száma, és a kérelmek száma sem olyan nagyon magas. Viszont egy másik határszakaszon, a horvát határszak aszon jelentkezik újra a probléma. Ennek megfelelően, ha csak a szegedi bíróságok illetékesek ebben az ügyben, akkor egyrészt túl lesznek terhelve ezek a bíróságok, másrészt pedig az oda való utazás, amennyiben személyes megjelenés van, ez ugye a büntetőel járásokban egyértelmű, de a közigazgatási perben, itt egy nemperes eljárásról beszélünk, de a nemperes eljárásban is lehet személyes meghallgatás, az is elég nagy távolság. Ezért, ebből a két okból kiindulva, tehát a terhelésből és az utazásból kiindulva f ontos az, hogy megjelöljünk más illetékes bíróságokat is, jellemzően a terület adottságai alapján Pécsett és Zalaegerszegen ugyanilyen bíróságokat, tehát a járásbíróságokat és a közigazgatási és munkaügyi bíróságokat lehet ezekre a feladatokra kijelölni. Ú gy gondolom, és ez az előterjesztés is ezt tartalmazza, hogy abban az esetben, ha ezt a jogszabályt most elfogadja az Országgyűlés, akkor az ilyen típusú bűncselekmények esetében és az ilyen típusú eljárásokban mint közigazgatási eljárásokban a bíróságok t erhelése jóval kisebb lesz. Tehát terített lesz az ország ezzel foglalkozó bíróságai között a feladat, ennek megfelelően a büntetőeljárások is, speciális büntetőeljárásról beszélünk, egyfajta bűncselekményről, elosztva ezeken a bíróságokon, kellően meglapo zottan tudják ezek a bíróságok, nem időbeli nyomás alatt végrehajtani a feladatukat. És megfelelő időben, tehát gyorsan, a törvények betartása mellett tudják meghozni az ítéleteket, illetve a határozatokat. Erre irányul tehát ez a javaslat, viszonylag rövi d, nem hosszú javaslat, viszont a bíróságok terhelése szempontjából igen lényeges javaslat. Arra kérem tisztelt képviselőtársaimat, tekintettel arra, hogy az események gyorsan haladnak, támogassák ezt a törvényjavaslatot. Azt gondolom, hogy azok, akik alap vetően nem értettek egyet a törvény céljával, ezt a részét szerintem támogathatónak tarthatják. Hiszen ebben az esetben nem arról van szó, hogy alapjaiban írnánk át a jelenleg hatályos szabályokat, hanem arról, hogy a bíróságok terhelését alapozza meg ez a jogszabály annak megfelelően, hogy alapos, jó bírósági ítéletek, illetve határozatok szülessenek. Köszönöm szépen, elnök úr, a szót. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megkérdezem, a kormány nevében kíváne most államtitkár úr szólni. Jelzi, hogy igen. Répássy államtitkár urat illeti a szó. Tessék!