Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. december 14. hétfő (125. szám) - Az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - VELEZ ÁRPÁD (MSZP):
3637 szervezeteknél. Viszont itt mindenféleképpen probléma, hogy nem lehet egyféle módon mérni az ügyvédi irodákat. Hiszen azok az ügyvédi irodák, ahol pénzes megbízások vannak, ahol tö bb ügyvéd dolgozik, ott az informatikai háttér előteremtése, megteremtése semmiféle gondot nem fog okozni. Míg adott esetben, ha egy olyan vidéki ügyvédről beszélünk, aki egyedül van a saját kis irodájában, és próbál megfelelni a kor kihívásainak, neki is ugyanazt az elektronikai hátteret kell sok százezer forintért megteremteni, akkor az nyilván az egyenlőtlenségeket fogja ezen az oldalon növelni ez a kötelezettség, amit ez a jogszabály, illetve a többi olyan jogszabály, mint ami az elektronikus nyilvántar tást, ügyintézést kötelezővé tette. Tehát szerintem jelen esetben is, mivel gyakorlatilag minden területen, a közigazgatás és az igazgatás minden területén kötelezővé fog válni ezen törvény alapján az elektronikus ügyintézés, ez bizony nagyon sok problémát fog okozni a következő időszakban, a következő egykét évben. Jelen pillanatban éppen ott tartunk, hogy vidéki ügyvédek azt is megfogalmazták, hogy kétségessé válik az, hogy a következő fél évben fognake tudni érdemi munkát végezni bizonyos területeken, ahol az elektronikus ügyintézés kötelező. Még az is lehet, hogy egyszerűen az ügyérkezések is tizedére fognak csökkenni átmenetileg, amíg ebbe bele nem jönnek. Majd aztán dömpingszerűen szabadul rá a közigazgatási szervekre és a bíróságokra, illetve az elj áró hatósági szervekre az ügyintézés. Azt gondolom, hogy ezekben egy rugalmasabb időintervallumot kellene bevezetni, vagy rugalmasabb bevezetési módot kellene alkalmazni, és ezt tartjuk fontosnak, hogy így tekintettel legyünk mindenkire, hogy folyamatosan és minden megerőltetés nélkül, nagyobb nehézségek nélkül sikerüljön az átállás a magyar társadalom teljes területén az elektronikus ügyintézésre. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Velez Árpád képvi selő úr következik, MSZP. VELEZ ÁRPÁD ( MSZP ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az elektronikus ügyintézés a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvényjavaslat egy fontos és jelenleg elégtelenül és széttartóan szabályoz ott terület jogszabályi kereteit kívánja megadni. Ilyen szempontból hasznosnak, a további fejlődés szempontjából előremutatónak tartjuk, ezt elmondtuk már korábban is. A javaslat egyes fejezetei kifejezetten jól, az eljárási folyamatokat követhetően, illet ve az informatikai technikai követelményeket érthetően tartalmazzák. Ezek között a részek között azonban a közös cél, a szolgáltatás minőségének javítása, hatékonyságának emelése elvész a szerkesztési és megfogalmazásbeli hibák miatt. Úgy tűnik, mintha az előterjesztő három önálló törvényt pusztán egymás mellé helyezett volna. A jelen törvényjavaslat véleményünk szerint nem halad a korral, a javaslat alapján megvalósuló szolgáltatások révén a 2011. évi informatikai rombolás előtti állapotot sikerül a jelenl egi kormánynak ismét elérnie. Korábban már működő rendszerek továbbfejlesztése révén azonban jelentősen kisebb költségvetési ráfordításokkal jóval nagyobb eredmények elérése vált volna lehetségessé. Az infokommunikációs szolgáltatások fejlődése az utóbbi ö t évben olyan mértékű változásokat hozott, amelyet a törvényjavaslat egyáltalán nem vesz figyelembe. Fel kell ismerni, hogy az internet ugyanolyan közmű, mint az áram, a gáz, a vízszolgáltatás, valamint a közlekedési infrastruktúrák, a vasutak és az autó utak. Ennek figyelembevételével szükséges erősíteni az állam szolgáltató jellegét, figyelembe véve az új platformokat és felhasználói szokásokat. A törvényjavaslat megreked az évezred első évtizedének technikai fejlettségi szintjén, és nem veszi figyelembe a legújabb technikai eszközök, mint az okostelefonok rohamos elterjedése következtében megváltozott felhasználói szokásokat. Mint ahogy a korábbi vitában is elmondtuk, összegzésként azt tudom elmondani, hogy a törvényjavaslat kidolgozottsága elfogadhatatl anul alacsony színvonalú, önkényesen összedobált,
