Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. szeptember 21. hétfő (97. szám) - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK:
343 ehhez a törvényalkotási folyamathoz. Elég szégyen az, hogy szocialista képviselőtársaink nem vettek részt ezen az ötpárti egyeztetésen, és ténylegesen nem alakították ezt a jogalkotási folyamatot. És bizony, képviselő úr, önöknek érdemi j avaslatait vette figyelembe a kormány, érdemi javaslataikat építettük be a törvény tervezetébe, érdemi javaslatok mellett álltunk ki és mondtam a Törvényalkotási bizottság ülésén, hogy a kormány részéről támogatandónak tartjuk és meg fogjuk itt a parlament ben szavazni. Például az ajánlattevők száma esetében. Igaz, hogy önök ötöt javasoltak a jelenleg hatályos hárommal szemben, de mi azt a kompromisszumos megoldást támogattuk, hogy legyen négy. Én számos olyan példát tudnék mondani az életből, amikor ez egyé bként nehezen fog működni, tisztelt képviselő úr. A kkv esetében is mi azért igenis figyelembe vesszük azt, amit jobbikos képviselőtársaim is célként, illetve elvárásként megfogalmaztak. Azt a bizottsági ülésen is elmondtam önnek, tisztelt képviselő úr, ho gy viszont a törvény végrehajtása során mindazok, akiknek közbeszerzést kell kiírniuk, kell figyelembe venni - természetesen jogi keretek között , hogy a helyi vállalkozókat, a kisvállalkozókat, a helyben élő szakembereket preferálják. Erre egyébként módo t ad a törvény. Ezt a fajta patriotizmust, jó értelemben vett pozitív diszkriminációt, jó értelemben vett és jogszabályi keretek között megengedhető pozitív diszkriminációt mi is fontosnak tartjuk. De, még egyszer mondom, ezt nem a törvényhozáson kell szám on kérni, nem a kormányon kell számon kérni, hanem a jogalkalmazókon kell számon kérni. Tisztelt Képviselőtársam! Úgy csinálunk mindig, mintha a közbeszerzési törvény csak a politikának a legfelsőbb rétegére vonatkozna, és ne kellene egy kistelepülési isko lában egy felújítás esetén, vagy ne kellene, mondjuk, egy kistelepülési orvosi rendelőben egy vizesblokk felújítása esetén, és még ezer példát sorolhatnék a bíróságoktól a rendőrségeken át a múzeumokig, ahol közbeszerzést kell kiírni; bizony, ezeken a terü leteken ugyanúgy figyelembe kell venni azokat a szempontokat, amit képviselőtársam is megfogalmazott akár a kkvkkal, akár a tisztasággal és az átláthatósággal kapcsolatban. Dokumentációs díjakkal kapcsolatban - ön ismerte el itt az előbb, tisztelt képvise lő úr - szintén elfogadtuk a javaslatukat. Hát valóban, az ezer fő alatti kistelepülések esetén nem kell fizetni. És az alvállalkozókra a múltkor is reagáltam már, most is reagálok: nem egészen úgy tudtuk ezt kezelni, ahogyan ezt képviselő úr megfogalmazta , illetve a Jobbikfrakció megfogalmazta az ötpárti egyeztetésen, de természetesen, azt mondtam, hogy az eljárás során kell megoldanunk, és meg is tudjuk oldani azt, hogy olyan ne fordulhasson elő, hogy olyan vállalatok indulhassanak el közbeszerzésen, ame lyek módszeresen nem fizetik ki az alvállalkozóikat. (Közbeszólások az LMP és a Jobbik soraiból.) Ezeket a vállalatokat ki kell zárni a közbeszerzésből. Zárásul hadd mondjam azt el, tisztelt képviselő úr, hogy én nagyonnagyon rossz iránynak tartom azt, ho gyha a közbeszerzés fogalma és a korrupció fogalma közé egyenlőségjelet teszünk. (Dúró Dóra: Nem mi tettük, az biztos!) Azt nagyonnagyon rossz iránynak tartom. A közbeszerzésnek éppen az lenne a lényege, tisztelt képviselő úr, hogy egy átlátható kiválaszt ási folyamat eredményeképpen, a korrupciót kizárva lehessen az arra érdemes vállalkozókat megbízni. És még egyszer elmondom: ne éljünk az árak bűvöletében! Ugye, elmondtam a bizottsági vitában is azt, hogy például van minőségi verseny, ha ezt a törvényt el fogadjuk, azaz nem a legolcsóbb verseng, hanem egy fix árnál a legjobb minőséget kell kiválasztani. Az én területemen, a műemlékfelújításoknál nem is lehet ezt elvárni, hogy a legolcsóbb ajánlatot fogadjuk el. Speciális esetek tömkelegét tudnánk elmondan i, amikor nem a legolcsóbb ajánlatot kell - gondoljanak egy ilyen épület felújítására , hanem a legmagasabb színvonalút kell elfogadni, tisztelt képviselőtársaim. Köszönöm, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK : Köszönöm szépen. Visszatérünk a normál szót kérők sorához. Józsa István képviselő úr következik, MSZP. Tessék!