Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. november 19. csütörtök (119. szám) - Egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási tárgyú és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - VERESNÉ NOVÁK KATALIN, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára:
2861 am elyeket a költségvetési törvényben kell rendezni. Tekintettel arra, hogy itt most elsősorban a bölcsődei ellátásról, tehát a három év alatti gyermekek napközbeni vagy nappali ellátásáról beszélünk, miután itt egy ’17. január 1től bevezetendő rendszerről v an szó, ennek költségvetési kihatásai alapvetően 2017. január 1jével fognak jelentkezni. (17.10) A törvény előkészítése során a deregulációt is szem előtt tartottuk, igyekszünk azokat a kérdéseket törvényi szinten rendezni, amelyek valóban odavalók, és re ndeleti szinten a többi részét. Hogy megnyugtassam önöket, azért ehhez hozzátennék két dolgot. Az egyik az, hogy itt több hivatkozás is elhangzott a civil szervezetek képviselőire, hogy ők milyen véleményt fogalmaztak meg. Szeretném önöket megnyugtatni, ho gy ezeket az intézkedéseket, ezeket a tervezeteket nemcsak a szokásos egyeztetési körben, hogy kiküldjük nekik, várjuk az észrevételeket, és azokra reagálunk, hanem külön leültünk velük, megvitattuk velük, részletesen átbeszéltük mind a törvény szövegét, m ind együtt dolgozunk a végrehajtási rendeleten is. Tehát ez abszolút az érintettek maximális bevonásával készült el. Azt is mondhatom, hogy ezeken az egyeztetéseken abszolút pozitív visszajelzéseket kaptunk. Mondhatom azt is, hogy a családi napköziknek fáj az, hogy nem családi napközinek fogják őket hívni, hanem családi bölcsődének, ezt teljesen megértem, de azt mondták, hogy amúgy ezt is el tudják fogadni, és meg fogják szokni. De az érdemi, fontos lépésekben teljesen egyet tudtunk érteni. Amilyen módosítá st, igazítást pedig kértek, azokat pedig mi tudtuk elfogadni. Ebből néhány itt felmerült, ezekre mindegyikre találtunk közösen megoldást. A másik szempont, amivel szeretnék itt az elhangzott felvetésekre reagálni, az a finanszírozásra vonatkozik: ezt költs égvetési törvényben fogjuk rögzíteni. De tudom önöket biztosítani arról, hogy a finanszírozási helyzet semmiképpen nem romlani, hanem javulni fog 2017. január 1jétől is. Azt, hogy a finanszírozás mértéke mekkora lesz, az fogja meghatározni alapvetően, hog y milyen minimumfeltételeket írunk elő, hogy miket kell teljesíteni ahhoz, hogy ennek a finanszírozási hátterét meg tudják kapni az önkormányzatok. És azért itt még egyszer mondjuk el a bölcsődei ellátás kapcsán, hogy itt az önkormányzatok többletfeladatok at vállalnak, jelentős többletfeladatokat vállalnak. És én azt hiszem, amire itt rámutatnak, számunkra nem volt egyes elemeiben újdonság, hiszen pontosan ezzel indítottunk mi is, ezt mondtuk el, és ezeket a jelenlegi bővítési lehetőségeket felismerve hoztu k ezt a javaslatot, és bízom abban, hogy ezzel ténylegesen fogunk tudni segíteni minél több érintett családnak. A csanákkal kapcsolatban azért azt szeretném elmondani, mert itt is félreértés van: itt megnézhetjük például azt, hogy a három év alatti gyermek ek mennyire dominálnak a csanákban jelenleg. Csak egy év alatt 22 százalékkal csökkent a három év feletti gyermekeknek a családi napközikben való részvétele, és ahogy a kötelező óvodáztatás elindult szeptember 1jétől, így ezek a három év feletti gyermekek alapvetően az óvodákban jelennek meg. A csanáknak az utóda, a családi bölcsőde valóban a három év alattiak ellátását fogja szolgálni. Abban is szeretnék mindenkit megnyugtatni, hogy van lehetőség arra is, hogy három év feletti gyermekeket is ilyen ellátás i formában lássanak el. Arra, ami nem ilyen típusú kötelező feladat, nem fog járni állami finanszírozás, de lehetőség természetesen a jövőben is lesz rá. Én azt hiszem, hogy a felvetések többségére Czibere államtitkár úr fog még a zárszavában reagálni. Még itt a végén felvetett kérdésekről annyit mondanék itt a családipótlékelőrehozás vagy a családi pótlékról való lemondás kapcsán: egyrészt meg szeretném nyugtatni, hogy nem lesz ilyen eset, amit a családi pótlékról való lemondás kapcsán említett képviselő asszony, a másik pedig az, hogy itt éppen hogy lehetőséget teremtünk arra, amire éppen emiatt nem volt igazán mód, hogyha megnyitjuk a családi pótlékról való lemondás lehetőségét. És a családi pótlék előrehozását pedig, úgy érzem, éppen azért egy úgyneveze tt próbaév után írjuk ezt elő magunknak és az utánunk