Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. november 16. hétfő (116. szám) - A nemzetközi fejlesztési együttműködésről és a nemzetközi humanitárius segítségnyújtásról szóló 2014. évi XC. törvény, valamint a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentés v... - ELNÖK: - GÚR NÁNDOR (MSZP):
2445 Külügyminisztérium számára, ha olyan kérdésről van szó, ami a közbeszerzési eljárás kikerülését vagy az az alóli felme ntést kellett volna hogy jóváhagyja. Ezek voltak azok a módosítások, amelyek sok esetben inkább csak apróbb, szimbolikus javaslatok, esetleg egykét, főleg a közbeszerzési törvénynél egy picit ennél tartalmibb szemüvegen át is lehet nézni ezt az ügyet, de még egyszer hadd zárjam azzal, amivel kezdtem: ezeket a módosító indítványokat a bizottság, a kormányzó többség nem támogatta. Ettől függetlenül, azt gondolom, hogy az a jelentés, amit a bizottság benyújt, és amelyet képviselőtársam fog ismertetni, az támo gatandó, és a végső szavazásnál is támogatni fogjuk a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK : Most megadom a szót Gúr Nándor képviselő úrnak. GÚR NÁNDOR ( MSZP ): Köszönöm szépen, elnök úr. É n azzal kezdem, amivel Mesterházy Attila zárta, tehát hogy a viszonyulásunk egyértelmű. Mindezek mellett azért sajnálatunkat fejezzük ki, hogy azon módosító indítványokkal kapcsolatban, amelyek megítélésünk szerint jobbító szándékúak voltak, és jobbá is tu dták volna tenni a folyamatok alakítását, azoktól önök elzárkóztak. A nemzetközi fejlesztési együttműködés és a humanitárius folyamatok segítségnyújtása, valamint a közbeszerzés együttes tárgyalása kapcsán elmondtuk a törvénytervezet tárgyalásakor, nem meg yek mély elemzésekbe, hogy azért van némi disszonancia, ellentmondásosság. Tudják, aznap két olyan törvény volt, amikor a közbeszerzéssel kapcsolatos folyamatok tárgyalására került sor, gyakorlatilag olyan formában, hogy a közbeszerzési törvény még hatályb a sem lépett akkor, és már a másiknak a tárgyalása is elkezdődött. (22.00) De hagyjuk, nem ez a lényege a történetnek, sokkal inkább az, hogy a humanitárius segítségnyújtás tekintetében ma már elhangzott, de meg kell hogy erősítsem, hogy a finanszírozás vo natkozásában mindenképpen szerencsés lett volna, hogyha fejezeti előirányzatként jelenik meg mindaz az éves költségvetésben és kerül elkülönítésre, ami gyakorlatilag kivételre került a törvényből. Azt gondolom, hogy ez az átláthatóság tekintetében és az el lenőrizhetőség vonatkozásában is korlátokat állít mindenki elé. A közbeszerzéshez illesztetten pedig azt kell elmondani és megerősíteni, hogy most, amikor nem kell alkalmazni úgymond az uniós értékhatárokat bizonyos esetekben, akár a külügyi segélyezésnél vagy épp a humanitárius segítségnyújtás tekintetében, vagy válságkezelés során, akkor ez bizonyos értelemben olyan jó értelemben fogalmazott és nem pejoratív értelemben fogalmazott egérutat jelent, amely tekintetében sokszor megítélésünk szerint rossz módo n sáfárkodott a kormány az elmúlt időszakban is. Még két egyszerű mondatot mondanék befejezésképpen. Ha a szegénység elleni küzdelemről beszélünk, márpedig arról beszélünk - nyilván itt másfajta segítségnyújtásokról esik szó , akkor a mai nap folyamán elé g sok vita kapcsán szó esett a Magyarországon belüli viszonyokról is. Én ennek a törvénytervezetnek a kapcsán is szeretném felhívni képviselőtársaim figyelmét és a kormánytagok figyelmét arra, hogy az a trend és tendencia, ami Magyarországon zajlik a szegé nység vagy netán már a nyomor irányába való haladás tekintetében, az legalább annyi gondoskodást és odafigyelést kíván, mint egyébként ennek a törvénytervezetnek a keretei között a nemzeti humanitárius segítségnyújtás kezelése. Úgyhogy, azt hiszem, hogy er re is érdemes önöknek fókuszálni. Az utolsó mondatom pedig az, hogy azt szeretném nagy tisztelettel kérni önöktől, hogy bár a törvénytervezetből ez nem tükröződött vissza egyértelműen, hogy akkor, amikor a szegénység elleni küzdelem és a humanitárius segít ségnyújtás tekintetében fogalmazunk meg gondolatokat, szerepvállalókat, résztvevőket sorolunk fel, akkor legyen egzakt és kézzelfogható azoknak a javaslattételi lehetősége, valamint találkozási lehetőségeknek a foghatósága, akik ebben szerepet