Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. november 5. csütörtök (114. szám) - Egyes hatósági eljárások illetékének és az igazgatási szolgáltatási díjának megszüntetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. BÁRÁNDY GERGELY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2183 Ami elsősorban a vállalkozókat érinti, az egyes hatósági igazolások kiállítása, a cégiratok közül a cégkivonat, cégmásolat és a cégbizonyítvány kiállítása, a cégnyilvántartásban szereplő elektronikus okiratok elektronikus úton történő megküldése, a vállalkozói igazolványok kiállítása, az üzletek működésének engedélyezésével kapcsolatos eljárások, a céges közzétételi díjak közül a számviteli beszámoló közzététele, ezt minden cégnek május 31ig kellett megtenni, a mezőgazdasági és erdészeti gépkezel ői jogosítványok kiállítása és a népi iparművészeti igazolvánnyal kapcsolatos hatósági eljárás ugyancsak ingyenes lesz. A kormány közigazgatási reformjának többlépcsős folyamatában ez a harmadik lépcsőfok, amelynek végcélja, hogy a polgárok kevesebbet fize ssenek a hatósági eljárásokért. Az Alaptörvény XXVI. cikke is kimondja, hogy az állam a működésének hatékonysága, a közszolgáltatások színvonalának emelése, a közügyek jobb átláthatósága és az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében törekszik új műszaki meg oldások és tudományos eredmények alkalmazására. Mindezek hatékonyabbá tételével, úgy gondolom, mindnyájan egyetértünk, hisz a racionalizálás az egész ország érdeke. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány Államreform Bizottság felállítá sáról szóló határozatában tanulmányozta a bürokráciacsökkentéssel összefüggő intézkedéseket, és az abban foglaltakkal összhangban egyetértett az állami ügyintézés reformjával. Kérem önöket, hogy a benyújtott törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Kösz önöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Bárándy Gergely képviselő úr, az MSZP képviselőcsoportjának vezérszónoka következik. Tessék! DR. BÁRÁNDY GERGELY, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszö nöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Lázár János miniszter úr - most már azt tudom mondani, szokásosan - egyes részletkérdéseket érintő javaslatokat nagy államelméleti fejtegetésekkel kezd meg. Erre egészen röviden reagálnék, annyiban legalábbis, hogy az államelméleti kérdésekben továbbra sem tudunk Lázár miniszter úrral egyetérteni. Nem tudunk egyetérteni paternalista, centralizált, a fékek és ellensúlyok rendszerét erodáló, a jogállamiság feltételrendszerét és esz méjét negligáló vagy negligálni törekvő, tekintélyelvű jogalkotással és kormányzati struktúrával, amelyet önök kialakítottak. Azért szükséges ezt előrevetni, mert amikor közigazgatásról és közigazgatási ügyekről beszélünk, az tulajdonképpen ennek a nagy eg észnek a része. Mielőtt bárki azt gondolná, hogy tudomásul vettük és elfogadtuk azt az államrendet, azt az állami struktúrát, amit önök kialakítottak, szükséges minden ilyen törvényjavaslat esetén leszögezni, hogy ez nincs így. Államelméleti szempontból te hát kicsit sem osztjuk az önök értékrendjét és törekvéseit. Közigazgatási ügyekben azonban már lényegesen több mindenben tudunk egyetérteni. Egyet tudunk érteni a bürokráciacsökkentésre irányuló erőfeszítéseikkel, amit magunk is preferáltunk a kormányzásun k alatt. Azt gondolom, ha visszanézzük az elmúlt 25 évet, akkor ez a fajta törekvése minden kormánynak megvolt. Ez nem újdonság önöktől, ez természetes volt minden kormányzás esetében. Jó volna mellesleg, és ezt is szeretném megjegyezni, hogyha ez nemcsak a bürokráciára vonatkozna, hanem az állami irányításra is. Ezt javaslom átgondolni fideszes képviselőtársaimnak. Ugyanis valahol megmosolyogtató, persze, ha kicsit humorosabban állunk hozzá, de mondhatnám úgy is, hogy tarthatatlan az, hogy több állami veze tő van, több államtitkár és miniszter, mint ahány tagja a magyar parlamentnek. Tehát az, hogy önök egyfelől csökkentik a bürokráciát, helyes törekvés, de jó lenne, ha ezt kormányzati szinten is megtennék, jó lenne, ha az állami vezetők számát is nagyságren dileg, mondjuk, a felére csökkentenék, ahogy abban az időszakban volt, amikor tőlünk átvették a kormányzást. Ugyanis lehet, hogy tíz miniszter ül ebben a patkóban, azonban az államtitkárok és a helyettes államtitkárok száma kétszáz fölött van. Még