Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 21. szerda (108. szám) - Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény és egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előterjesztője:
1451 adókülönbözetet, nem indított elle ne végrehajtási eljárást, nem állt vagy áll csőd, felszámolási, kényszertörlési eljárás vagy fokozott adóhatósági felügyelet alatt, nem függesztették fel az adószámát, és adószámtörlés hatálya alatt sem állt, mulasztási bírságot legfeljebb kétszer szabott ki terhére a tárgyévben és az azt megelőző két évben az állami adóhatóság. Szükséges még, hogy a negyedév első napján nem rendelkezik 500 ezer forintot meghaladó nettó adótartozással. Ezek a feltételei a jó, megbízható adózói körbe való besorolásnak. Ezek az adózók a kormány által benyújtott törvényjavaslat szerint kedvezményekben részesülnek, amely vonzóvá teszi a jó adózói minőséget, illetve támogatja őket kötelezettségeik teljesítésében. E körben kiemelendő az ellenőrzési határidő maximalizálása 180 nap ban, valamint az általános forgalmi adó kiutalási határidejének rövidítése 75 napról 2017től 45 napra, illetve 2018tól 30 napra. Emellett a megbízható adózói minősítés következménye az automatikus részletfizetési kedvezmény biztosítása 500 ezer forint ta rtozásig, valamint a kiszabható mulasztási bírság és adóbírság felső határának felére csökkenése. Ezzel szemben rossz, más néven kockázatos adózóknak minősíthetők azok az adózók, akiknek a működése kimutathatóan sérti az adójogszabályokat, nagy összegű adó hiányt, adótartozást halmoznak fel. Az előzetes becslések alapján a számuk 1020 ezerre tehető. Őket szigorúbb szabályozás alá vonja a törvényjavaslat, rászorítandó a jogsértőket a jogszabály betartására. Rossz adózó az a felszámolás, végelszámolás, kénysz ertörlési eljárás alatt nem álló, cégjegyzékbe bejegyzett adózó, aki szerepel a nagy összegű adóhiánnyal vagy adótartozással rendelkező adózók közzétételi listáján, illetve szerepel a be nem jelentett alkalmazottat foglalkoztató adózók közzétételi listáján , vagy egy éven belül az állami adó- és vámhatóság ismételt üzletlezárási intézkedést alkalmazott vele szemben. Nagy összegű adóhiánynak, illetve adótartozásnak magánszemély esetében 10 millió, míg más adózó esetében 100 millió forint minősül. A kockázatos adózói minősítés következménye, hogy ezen adózóknál minden esetben 75 napos lesz az áfakiutalási határidő, magasabb a késedelmi pótlék és a mulasztási bírság mértéke is, és az ellenőrzési határidő 60 nappal meghosszabbodik. Megvalósul a Nemzeti Adó- és Vá mhivatal adó- és vámág által eddig külön vezetett folyószámlaintegrációja, amely az adózók számára is kezelhetőbb, áttekinthetőbb folyószámlarendszert eredményez. Tisztelt Országgyűlés! Amint az ismeretes, 2012 óta adóregisztrációs eljárásban előírt felté telek mentén vizsgálja a NAV, hogy egyegy cég kaphate adószámot, azaz 50 százalékot meghaladó részesedéssel rendelkező tagja vagy vezetője nem halmozotte fel nagy összegű adótartozást, vagy nem volt, illetve jelenleg nem tagja, vezetője olyan társaságna k, amely nagy összegű adótartozással rendelkezett, illetve rendelkezik. A rendszerrel kapcsolatosan számos tapasztalattal rendelkezünk, csak 2015 első háromnegyed évében 19 132 új cég esett át adóregisztrációs eljáráshoz kötődő adóhatósági szűrővizsgálaton , és ennek eredményeként ebben az évben 731 adózó nem kezdhette meg tevékenységét. A működő cégek vezetői, tisztségviselői, illetve tagjai személyében bekövetkezett változások körét illetően pedig 7936 esetben merült fel olyan akadály, amelynek következtéb en az állami adóhatóságnak az eljárást le kellett folytatnia. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján az újabb visszaélések elkerülése végett jövőre az adótartozás értékhatárának csökkentésével szigorodna ez a szabályozás. 15ről 5 millió, illetve a legnagyob b adóteljesítménnyel rendelkező adózóknál 30 millióról 10 millió forintra csökkenne a kizárást jelentő adótartozás összege. A vizsgálat emellett a jövőben kiterjedne a cégvezetőkre is, mivel jelenleg ezen pozíció megjelölésével próbálják a cégek kijátszani a szabályt. Ezen túlmenően új feltételként vizsgálná az adóhatóság, hogy a megjelölt vezetői, tisztségviselői pozíciótól, illetve a foglalkozástól nincse eltiltva az érintett személy.
