Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 20. kedd (107. szám) - Az arcképelemzési nyilvántartásról és az arcképelemző rendszerről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - FIRTL MÁTYÁS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
1297 korábbi szakaszában. Így sok tekintetben szükségtelen vagy aránytalan a jogkorlátozás, tehát összességében az Alaptörvény I. cikkének (3) bekezdésében szereplő szükség ességiarányossági teszt, ezáltal pedig az Alaptörvény garantálta alapjogok szenvednek a meglátásunk szerint csorbát. Az alkotmányos megoldás megragadása különösen nehéz ebben a kérdéskörben, a javaslatban kínált garanciák viszont összességében nem elégség esek sem a magánszféra, sem az információs önrendelkezési jog biztosítására. Éppen ezért, tisztelt képviselőtársaim, a magunk részéről a felsorolt okok miatt nem fogjuk támogatni ezt a törvényjavaslatot, sőt a leghatározottabban fogjuk elutasítani azt. Kös zönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót a Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportja vezérszónokának, Firtl Mátyás képviselő úrnak. FIRTL MÁTYÁS, a KDNP képviselőcsoportja részéről : Tisztelt Elnö k Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az arcképelemzési nyilvántartásról és az arcképelemző rendszerről szóló T/6623. törvényjavaslat az okmánybiztonság adminisztratív védelméhez, a bűnmegelőzéshez, továbbá az ismeretlen bűnelkövetők korszerű technológián alapu ló, minél rövidebb időn belül történő azonosításához fűződő társadalmi érdek teszi indokolttá és szükségessé a jelenlegi személyazonosítási módszerek és eljárások kiegészítését. Mindezt az okmányhamisítás új elkövetési alakzatai, számos bűncselekmény határ on átnyúló jellege is szükségessé teszi. Csak egy tegnapi példa: a híradásokból ismerhettük meg, hogy magyar megrendelésre szlovákok beszerzik az autót, a szerbek pedig okmánnyal látják el, tehát teljesen indokolt az, hogy valóban ezek az okmányellenőrzése k meg tudjanak történni. A törvényjavaslat célja egy olyan arcképprofilokat nyilvántartó rendszer törvényi feltételeinek megteremtése, amely a személyes adatok védelméhez fűződő alkotmányos jog tiszteletben tartása mellett támogatja az adatigénylésre jogos ult szervek személyazonosításra irányuló tevékenységét. A törvény alapelvei a személyes adatok védelméhez fűződő alkotmányos jog elsődlegességéből indulnak ki, és megfogalmazzák az érvényesülésének alapvető feltételeit. Rögzítésre kerül, hogy csak a közpon ti szerv kezelheti az arcképprofilok összességét, amely tevékenységet minden más adatkezeléstől elkülönítetten, a törvényben meghatározott célból és kizárólag az igénybevételre jogosult szerv végezheti. A törvény által létrehozni és szabályozni kívánt rend szer olyan országos hatósági nyilvántartás, amely a hatálya alá tartozó polgároknak kizárólag e törvényben meghatározott arcképprofiladatait, illetve az azokhoz rendelt technikai kapcsoló számokat tartalmazza. Az arcképmás az információs önrendelkezési jog ról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény - a továbbiakban infotörvény - meghatározása alapján személyes adatnak minősül, amelyet az Alkotmánybíróság több határozatban kimondott. Az Abhatározat szerint a képi megfigyelés nyomán nyert, valamilyen hordozón rögzített felvétel személyes adatnak minősül. Mivel az arcképmás ezt a minőségét nem veszíti el az átalakítást követően sem, ezért az arcképmásból képzett arcképprofil is személyes adat. A tervezett szabályozás körében az infotörvény 5 . § (1) bekezdés b) pontja szerint kötelező adatkezelésről beszélhetünk. Az infotörvény 5. § (3) bekezdése alapján a kezelendő adatok fajtáit, az adatkezelés célját és feltételeit és az adatok megismerhetőségét, az adatkezelés időtartamát, valamint az adat kezelő személyét az adatkezelést elrendelő törvény határozza meg. A fentebb ismertetett érvek alapján - figyelembe véve az Alaptörvény I. cikk (3) bekezdésében foglaltakat - a biometrikus arcképazonosítás törvényi szintű szabályozása indokolt. A nyilvánta rtásban kezelt adatok köre: az arcképprofilok, illetve az azokhoz rendelt technikai kapcsoló számok. A nyilvántartás vezetése a központi szerv feladatát képezi, amely szerv az adatközlésre kötelezett szerv értesítése alapján gondoskodik az egyes nyilvántar tási elemek
