Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 20. kedd (107. szám) - A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - V. NÉMETH ZSOLT földművelésügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1278 A törvényjavaslat elfogadásával a gépjárművek - motorkerékpár és személygépjármű - esetében az egyszerűsített átalánydíj megfizetésének biztosításával nagymértékben csökkenthet ő az érintett kötelezettek adminisztrációs terhe a költségvetési bevétel csökkenése nélkül. Egy átlagos kompakt személyautó esetében a járműbe beépített termékdíjköteles termékek - a gumiabroncs, az akkumulátor, a kenőolaj és az elektromos, elektronikai be rendezés - után megfizetendő termékdíj átlagosan ötezer forint körül alakul. A sok díjköteles alkatrészre tekintettel ugyanakkor a kötelezetteket tetemes adminisztráció terheli, amelyeket különkülön anyagáramonként el kell készíteni és az adóhatóság részé re bevallani. Az érintett gazdálkodók részéről érkezett kezdeményezés alapján a gépjárművek termékdíjköteles alkatrészei és alkotóelemei után fizetendő termékdíj darab alapú díjtételként megfizethető. Iparági becslések alapján közel 1200 gazdálkodót - gépj árműgyártókat és forgalmazókat - érint majd az egyszerűsítés. A termékdíj kötelezettje a kötelezettségét saját választása szerint teljesítheti kollektív módon, a díj megfizetésével az államra hárítva, egyéni hulladékkezelésteljesítőként vagy átalánydíj m egfizetésével. Az egyéni hulladékkezelést választók fizetendő termékdíja a tárgyévi hulladékhasznosítási teljesítményük függvénye. A rendszer a termékdíjköteles termékekből képződő hulladékok minél magasabb arányú hasznosítását ösztönzi, azonban ezzel együ tt az egyéni hulladékkezelőkre háruló adminisztratív teher a kollektív teljesítést választó kötelezetteknél lényegesen jelentősebb. Jelen törvényjavaslat jelentősen könnyíti az egyéni hulladékkezelést választó kötelezettek számára a termékdíjkö telezettség teljesítését. Az eddigi negyedéves bevallási és fizetési kötelezettséget egy évente egyszeri előlegbevallási és megfizetési, majd a tárgyévet követően egy éves elszámolási kötelezettség váltja fel. Az éves bevallás elkészítésekor az érintett k ötelezetteknél valamennyi szükséges adat, hulladékhasznosítói igazolás már rendelkezésre áll, ebből kifolyólag a kötelezettnek a bevallását a továbbiakban információhiány miatt nem kell önellenőrzés keretében korrigálni. Ez a javaslati pont az ellenőrző ha tóság munkáját is támogatja. Átláthatóbbá válik a termékdíjtörvény szankciórendszere. A javaslat egyértelműen tisztázza, hogy a törvényben nem szabályozott esetekben az adózás rendjéről szóló törvény rendelkezései az irányadók, amelyek mind a kötelezettek, mind az ellenőrző hatóság jogértelmezését támogatják. A főbb javaslatok jobb gyakorlati megvalósításához elengedhetetlen új fogalmakkal, valamint a termékdíjköteles termékek lehatárolását segítő új definíciókkal bővül a termékdíj törvényi értelmező rendel kezése. A módosító javaslat az egyes korábbi definíciókat pontosítja, azokat a hulladékgazdálkodás tárgykörébe tartozó jogszabályokkal összhangba hozza. A „forgalomba hozatal” definíciója kiegészítésével a továbbiakban nemcsak a hazai, hanem a külföldi gaz dálkodók is kötelesek termékdíjat fizetni a termékdíjköteles terméket távolsági, online értékesítés útján magyarországi vevő részére történő értékesítés esetén, amely módosítás a hazai gazdálkodók piaci hátrányát feloldja. A jelenlegi szabályozás környezet védelmi és hulladékgazdálkodási szempontból sem fenntartható. Az online értékesítési csatornán hazánkba behozott díjköteles termékek hulladékká válása esetén a begyűjtésről és hasznosításról hazai forrásból ugyancsak gondoskodni kell, azonban jelenleg a kü lföldi gazdálkodók az általuk forgalmazott termékdíjköteles termékeik hulladékhasznosításához a díj megfizetésével nem kötelesek hozzájárulni. A javaslati pont szerint azon külföldi, távolsági értékesítők, akik hazai áfaregisztrációval rendelkeznek, termék díjkötelezettségük teljesítésével kötelesek hozzájárulni a forgalmazott termékeik majdani hulladékainak hasznosításához. Tisztelt Országgyűlés! Mindezeknek megfelelően kérem önöket, hogy hozzászólásaikkal, szakmai javaslataikkal és szavazatukkal támogassá k a környezetvédelmitermékdíjtörvény módosításáról szóló javaslat hatálybalépését. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban. - Többen állva beszélgetnek.)
