Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 19. hétfő (106. szám) - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2014. évi egységes költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - SIMON RÓBERT BALÁZS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1217 és Hírközlési Hatóságnak minden év május 31ig be kell nyújtania az előző évre vonatkozó zárszámadását, amelyet az Országgyűlés önálló törvényben fogad el. Ennek a törvén yi kötelezettségnek a hatóság eleget tett, hiszen már május 20án megküldte a beszámolót a Költségvetési bizottságnak. A bizottság május 26ai ülésén ezeket megtárgyalta és benyújtotta a parlamentnek. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) kormányrendelet értelmében a bevételi jogcímek átstrukturálásra kerülnek, amelynek következtében a 2014. évi költségvetés nyilvántartása már az új, egységes számviteli elszámolás szerint történt meg. A benyújtott zárszámadási törvényjavaslat alapdokumentác iónak számító intézményi éves elemi költségvetési beszámolókat a hatóság és a Médiatanács által felkért független könyvvizsgálók véleményezték, mely szerint a költségvetések teljesítéséről, valamint a 2014. év december 31én fennálló vagyoni, pénzügyi és j övedelmi helyzetéről a beszámoló megbízható és valós képet ad. A tervezet a törvényi előírásoknak megfelelően tartalmazza az NMHH, valamint az NMHH Médiatanácsa 2014. évre vonatkozó teljesített bevételeit és kiadásait. Az NMHH által benyújtott 2014. évi zá rszámadás 27 milliárd 74 millió forintos bevételről és 25 milliárd 380 millió forintos kiadásról számol be. Tisztelt Ház! A hatóság kiadási oldalán pedig megközelítőleg 70 százalékát a működési költségek tették ki. A személyi juttatások terén a módosított előirányzathoz képest több mint 900 millió forintos megtakarítás volt tapasztalható, amit több tényező okozott. Először is a 650 fő engedélyezett létszámmal szemben 630 fő munkavállaló volt 2014ben a hatóság kötelékében, s megemlítendő továbbá, hogy a köz szféra elvárásaihoz igazodva a külső személyi juttatások területén is megtakarítások keletkeztek. A működési kiadásokon belüli dologi kiadások a 2014. évben 10 milliárd 43 millió forintot tettek ki, ami alatta marad a módosított előirányzati tervnek. Tiszt elt Ház! A benyújtott törvényjavaslat gazdája csupán a Költségvetési bizottság, a tényleges szakmai beszámolót a médiahatóság vonatkozásában a Kulturális bizottság, a Médiatanács vonatkozásában pedig a Gazdasági bizottság fogja lefolytatni. Mindezeknek köv etkeztében kérem a tisztelt Házat, hogy a hatóság és a tanács 2014. éves beszámolóját tárgyalja meg és fogadja el. Köszönöm a szót, elnök úr. ELNÖK : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Tájékoztatom önöket, hogy a kormányképviselő jelezte, hogy nem kívá nja ismertetni álláspontját a vita során. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalások következnek. Elsőként megadom a szót Simon Róbert Balázs képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon! SIMON RÓBERT BALÁZS, a F idesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogy már megszoktuk, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság zárszámadását az ország központi költségvetésétől függetlenül tárgyalja az Országgyűlés, amely önmagában i s egy összetett terület, a zárszámadási törvényjavaslat négy külön költségvetés végrehajtásáról számol ugyanis be, ezek pedig a következők: a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság - rövidítve NMHH - beszámolója, amely a teljes felügyelt hírközlési piacról s zármazó bevételeket, a hatósági működés kiadásait tárja az Országgyűlés elé, továbbá a hatóság Médiatanácsának beszámolója, amely a működési költségvetésének végrehajtását mutatja be, valamint a Médiatanács 2014. évi médiapiacról származó, költségvetésen k ívüli bevételének és kiadásainak alakulását bemutató költségvetés és az állami közszolgálati hozzájárulás alapján működő Médiaszolgáltatástámogató és Vagyonkezelő Alap - közismertebb nevén MTVA - mérlege. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előterjesztői expozé ból átfogó képet kaptunk az előttünk fekvő tervezetről. Elmondható, hogy a benyújtott zárszámadás átgondolt, takarékos gazdálkodást mutat a médiahatóság és a Médiatanács tekintetében egyaránt. A médiahatóság esetén ez 1,7 milliárd forint megtakarítást jele nt a személyi juttatások és a felhalmozási kiadások terén. A hatóság 7,1 milliárd forint többletbevétele 5,3 milliárd forint bevételelmaradás mellett teljesült. A keletkezett