Országgyűlési Napló - 2015. évi nyári rendkívüli ülésszak
2015. június 17. szerda (88. szám) - Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvénynek az állami vagy önkormányzati vagyon gyarapításával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. TÓTH BERTALAN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
281 szerint az év végén 0,2 milliárd forintnyi vagyonra, 2014 szeptemberének végére pedig 0,1 milliárd forintra zsugorodott. Az Államadósság Kezelő Kö zpont Zrt. honlapján elérhető információk szerint az alap 2011 óta összesen 2034,9 milliárd forintnyi, a GDP 6,7 százalékát kitevő vagyont fordított az államadósság csökkentésére, 459 milliárd forintot fizetett be a központi költségvetésbe, illetve az elkü lönített állami pénzalapokba, valamint 233,2 milliárd forintnyi reálhozamot fizetett ki a magánnyugdíjpénztár korábbi tagjaira tekintettel. A 2945,3 milliárd forintos induló vagyonhoz képest mintegy 218 milliárd forint értékű átértékelési veszteséget könyv elt el az alap. Figyelemre méltó, hogy az alap a vagyonba került értékpapírokat a bekerülési értékhez képest 2011ben 18,4 milliárd forintos veszteséggel, 2013ban 40,17 milliárd forintos veszteséggel értékesítette, és csak 2012ben sikerült mindössze 5,8 milliárd forintos többletet elérni az értékpapírok eladásán. Tehát ez az önök sikeres portfóliós vagyonkezelési tevékenysége, amelyre az előbb hivatkoztak. Mindezek alapján megállapítható, hogy az alap segítségével a kormány úgy költötte el ezt a közel 300 0 milliárd forintot, 3 millió ember időskorra félretett, a GDP közel 10 százalékát kitevő összeget, nyugdíjcélú megtakarítást, hogy abból az államadósság érdemben nem csökkent, nem került fenntartható pályára, ugyanakkor a társadalombiztosítási rendszerbe visszalépett tagok megtakarításai sincsenek meg, és az egyéni nyugdíjszámlákra vonatkozó ígéreteik nem teljesültek. Az alap működésével kapcsolatban engedjenek meg néhány felvetést! Az alap működése során mintegy 218 milliárd forint értékű átértékelési ves zteség került elkönyvelésre, ahogy említettem, és ezek az évente történő veszteségleírások is megtörténtek, és csak egy évben volt egy 5,8 milliárdos nyereség. Szabályozási hiányosságok voltak tapasztalhatók az alap működése kapcsán, hiszen maga az alap 20 10. december 22én létrehozta a részletes szabályokat hordozó, Nyugdíjreform és Adósságcsökkentő Alapra és a szabad nyugdíjpénztárválasztás lebonyolításával összefüggő törvénymódosításokról szóló törvény végrehajtásáról szóló rendeletet, de csak 2011. máj us 31én. Az alap irányító testülete a tevékenységét a végrehajtási rendelet nélkül kezdte meg, tehát bőven előtte, mielőtt ez a jogalkotási folyamat megtörtént volna. Az alap irányító testülete 2011 májusában hatalmazta föl az Államadósság Kezelő Központ vezérigazgatóját egy részletes értékesítési stratégia kidolgozására, de ennek létrehozása és elfogadása csak 2011. október 6án történt meg. Ez azt jelenti, hogy október 6ig nem volt elfogadott értékesítési stratégia. Ugyanakkor ebben az időszakban az áll ampapírok visszaadásán kívül mintegy 450 milliárd forintnyi egyéb eszközt értékesített anélkül, hogy erre megfelelő értékesítési szabályzattal rendelkezett volna. És ugyanígy október végéig az alapra vonatkozó ügyviteli szabályzat sem létezett. Az alap 201 1. május 31én kötött szerződést az Államadósság Kezelő Központ Zrt.vel az alap tulajdonába került pénzügyi eszközök kezelésére és értékesítésére és egyéb kapcsolódó szolgáltatások nyújtására vonatkozóan, ugyanakkor erre a korábbi öt hónapban lett volna i dejük. Tehát itt is később született meg ez a szerződés, ez a megállapodás. Egy fontos szempontra, a szabályozási problémákra még szeretném itt felhívni a figyelmet. A külföldi értékpapírok letétkezelői tevékenységéről szóló szerződés az alap 2011. évi tev ékenységéről szóló beszámolója szerint 512 milliárd forint értékű, külföldi értékpapírokkal kapcsolatos letétkezelői szolgáltatás nyújtására meghívásos pályázat lebonyolítása útján az UniCredit Bank Zrt.t bízta meg. A rendelkezésre bocsátott adatok szerin t - ebben a beszámolóban szerepel - az irányító testület első ülését 2011. május 18án tartotta, míg az ajánlatkérés érdekében az Államadósság Kezelő Központ már május 10én eljárt úgy, hogy az ajánlattétel érdekében kizárólag az UniCredit Bank Zrt.t kere ste meg. Azért ne felejtsük el megemlíteni, hogy ennek a banknak volt miniszteri kinevezése előtt Matolcsy György a tanácsadója.
