Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. március 3. kedd (51. szám) - Egyes agrártámogatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - FONT SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
796 hatásának és nem uto lsósorban az alap szigorú kifizetési feltételeinek is köszönhetően nagy mennyiségű pénzeszköz halmozódott fel, amelynek fele a kárenyhítési rendszerben tag termelők által átutalt pénzből származik. Mindezek alapján érthető a mezőgazdasági termelők azon elv árása, hogy ha káruk keletkezik, akkor az alap megfelelő kárenyhítést nyújtson, és ne csak a részben általuk befizetett forrásokat halmozza fel. Az érintett termelők ezen igényét legkönnyebben az uniós szabályok által meg nem követelt és eredetileg a 2012 előtt működő rendszerből az Európai Bizottság akkori elvárásai és a gyorsabb jóváhagyás érdekében alkalmazott plusztámogatási feltételek enyhítésével - vagyis az éves termelői hozamértékcsökkenés, ami az üzemi szintű termelési érték csökkenése mínusz meg takarított költségek , 30ról 15 százalékra való csökkentésével érhetjük el. Felhívom ugyanakkor a figyelmet arra, hogy továbbra is támogatási alapfeltétel, hogy a károsodott kultúrában a károsodás mértékének éves szinten el kell érnie a 30 százalékot, to vábbá amennyiben a termelő nem rendelkezik mezőgazdasági biztosítással, úgy az elviekben járó kárenyhítő juttatás legfeljebb 50 százaléka fizethető csak ki támogatásként. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az elmondott indokok alapján a törvényjavaslatot tárgyalja meg, és majd ezt követően fogadja el. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében a vezérszónoki felszólalás okra kerül sor. Elsőként megadom a szót Font Sándor képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. FONT SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Akik figyelték az államtitkár úr előadását, nyugodtan összegezhetik, hogy döntő mértékben, különösen az első két szakasz megnyitásával technikai jellegű kérdéseket próbál tisztázni az előterjesztő, hiszen az adatkezelés, az MVH és a különféle, mezőgazdaságban érintett h atóságok ügyfélkezelési szabályait próbáljuk tisztázni az egyszerűbb használhatóság és az ügyfelek kiszolgálása érdekében. A másik két szakasz az, amelyek - mondhatjuk - érdemi, a gazdálkodókat segítő intézkedések. Talán ezt is összességében nyugodtan b ejelenthetjük. Valóban, a mezőgazdasági, agrárvidékfejlesztésről szóló törvény megnyitása részben rendez jó néhány technikai jellegű kérdést, mint a befogadó nyilatkozatok intézményrendszerének a nevesítését, az ügyfél köztartozásának elszámolási rendjé t, amely szerint most már nemcsak az uniós támogatásokból, hanem a nemzeti támogatásokból is visszatartható legyen ez a köztartozás; vagy pedig a nemteljesítési bírságokra vonatkozó eljárási rend tisztázása, az MVH részéről az elektronikus kézbesítési rend tisztázása. Ugyanilyen - mondhatnám azt - technikai jellegű kérdés, hogy a szakminiszter milyen rendeletben, milyen feltételekkel szabályozhatja a MEPARban kezelt adatbázist, adatszolgáltatást és adattartalmakat. Ami viszont már izgalmasabb ezen megnyito tt szakaszon belül, az államtitkár úr által is említett új fogalmi rend, a zöldítés fogalmához, az agrárkifizetés, a támogatási alapok egyikéhez kapcsolódó új feltétel, ez az ökológiai célterületek bevonása, annak elkülönítése. Közismert, hogy már nem auto matikus 2015től, az idei évtől a területalapú támogatás kifizetése, annak összességében mintegy 30 százaléka feltételhez kötődik az Unió új szabályrendszere szerint. Ebben egy vetésforgót, többek között egy gyepterülettel való gazdálkodást, valamint az ök ológiai célterület elkülönítését is nevesíti az európai uniós jogszabály, döntő mértékben a 15 hektárnál nagyobb területen gazdálkodó szántóföldinövénytermesztőknél. Itt jön szóba a jogszabály által tisztázandó kérdé s, hogy mi is lehet az az ökológiai célterület, mit nevesíthetünk annak, a saját tulajdonunkban lévő, ma még aktívan használt szántóföldekből különítsünke el 5 százalékot - alaphelyzetben igen, ezt meg kell tenni , vagy pedig, amit most a jogszabály mege nged, a gazdálkodó gazdálkodási területei mellett található különféle területek,
