Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. június 10. szerda (83. szám) - A természetes személyek adósságrendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - KORÓZS LAJOS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
4765 Tisztelt Ház! A fentiekkel szemben az MSZP több mint négy éve egy teljesen kidolgozott törvényjavas latot nyújtott be a magáncsőd bevezetésére, amely minden adósnak érdemi segítséget jelentene. A kormánypártok azonban évekig napirendre tűzni sem voltak hajlandóak a magáncsőd ügyét, miközben hónapról hónapra adósságcsapdába került családok tömegei folytat nak küzdelmet a mindennapi megélhetésért. Törvényjavaslatunk elfogadása helyett évekkel később előterjesztettek egy olyan törvényt, amely csupán az adósok egy részének jelent tényleges megoldást, az évekkel ezelőtt adósságcsapdába került családok zömének s emmilyen segítséget nem nyújt, ráadásul azoknak az adósoknak sem jelent biztos kiutat, akik végigszenvedik az adósságrendezési eljárás teljes folyamatát. Ezért az MSZP olyan módosító javaslatokat fog benyújtani, amelyek a magáncsőd alkalmazhatóságát minden adósra kiterjesztik, és a hitelezők érdekei mellett erőteljesebben érvényesítik az adósságcsapdába került családok szempontjait is. De vegyük sorra a különbségeket az MSZP korábban többször benyújtott, a kormány által elutasított javaslata és a most előtt ünk lévő javaslat között! Az MSZP javaslata minden adós számára megnyitná az adósságrendezési eljárás lehetőségét, míg ez a javaslat számos megszorítást tartalmaz, ami az adósok jelentős részét kizárja az eljárásból. Az MSZP törvényjavaslata nemcsak akkor teszi lehetővé az eljárás megindítását, amikor az adós már 90 napos késedelembe esett, hanem a fizetésképtelenség veszélye esetén is lehetőséget teremtene rá. A második megállapításunk: az adósok szempontjából az MSZP javaslatának legfőbb erénye az, hogy n em ír elő minimális megtérülést, tehát ha az adós átvészeli a tartós törlesztési időszak öt évét, akkor mentesül a további tartozások alól. A harmadik: az MSZP javaslata a jövedelmet nem vonja el olyan mérté kben, mint ez a javaslat. Végezetül: az MSZP javaslata már az egész eljárásban jelentős szerepet szán a bíróságnak és a vagyonfelügyelőnek, gyakorlatilag nincs bíróságon kívüli eljárás. További problémáinkat szeretném megfogalmazni. A javaslat egyik legfőb b hiányossága, hogy nemcsak a méltányolható lakásigényt, hanem az adósságrendezési eljárásba be nem vonható vagyonelemeket is végrehajtási rendelet fogja meghatározni. Különösen az adósságtörlesztési terv végrehajtásának időszakára a javaslat lényegében ny omorba dönti az adóst, hiszen ekkor a lakhatáson felüli megélhetési költségekre csak az öregségi nyugdíj legkisebb összegét kötelező biztosítani. Azonban itt indokolt megjegyeznem, hogy alapvetően nem a javaslat normaszövege kárhoztatja nyomorúságra az adó sokat, hanem az a botrányos körülmény, amely szerint az öregségi nyugdíj legkisebb összege még mindig 28 500 forint, immáron hét éve, mindeközben a Központi Statisztikai Hivatal szerint a létminimum, egyszemélyes háztartásra vetítve, 87 510 forint. Ebben a költséghányadban, illetve a létminimum összegében a lakásfenntartási költséghányad összege 25 ezer forint. Megdöbbentő, hogy még azok sem mentesülnek biztosan a további adósságok alól, akik az adósságtörlesztési terv végrehajtásában végig együttműködnek a családi vagyonfelügyelővel, hiszen a javaslatban előírt minimális megtérülést ezen időszak alatt el kell érniük. Teljesen életszerűtlen, hogy a mentesítő határozat érdekében a törlesztési időszak végén az adós egy összegben újabb nagyobb kifizetést tudjon teljesíteni. (10.10) Koncepcionális kérdés, hogy az adósságrendezési eljárás megindítására a javaslat szerint miért nem jogosult az a zálogkötelezett közeli hozzátartozó, akinek példának okáért a lakhatását biztosító ingatlanát terheli a főhitelező jelzál oga. Végül, de nem utolsósorban a javaslat szövegének túlburjánzó megfogalmazása helyenként felér egy rejtvényfejtéssel. A nagyon alacsony kodifikációs színvonal véleményem szerint jelentősen meg fogja nehezíteni a törvény alkalmazását. Ha valamiért nem le nnék szimpatikus önöknek és az MSZP észrevételei, legalább az előbb említett Habitat Magyarország, lakhatással foglalkozó civil szervezet véleményét érdemes
