Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. június 9. kedd (82. szám) - A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. HARANGOZÓ TAMÁS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
4670 De hogy még durvább a helyzet, azt az mutatja, hogy viszont július 1jével, a jelenlegi törvény hatálybalépésével önök eltörlik a jelenlegi eltérítési rendszert a hivatásos állomány tekintetében. Jelenleg eltérítéssel lehetett bizonyos különös teljesítményeket, nagyobb teljesítményeket jutalmazni, vagy egyébként motiválni a kollégákat. Ezeket önök július 1jével elveszik, és helyette 2017ig, azaz másfél évig egy fillért nem adnak. Ezek az eltérítések lehetnek akár 30 százalékosak is, magyarul: elveszik a 30 százalékot, adnak 30 százalék béremelést, ott lesznek az emberek, ahol vannak, és cserébe semmilyen más jutalmazást nem fognak k apni, tehát olyan nagy előrelépés az ő életükben nem lesz. Ez is probléma, mert nyilván csalódottak lesznek az emberek, de az a legszörnyűbb az egészben, hogy egy vagy másfél hónappal ezelőtt önök nem ezt a törvényt fogadtatták el a Magyar Országgyűléssel. Itt van, hogy 5 százalékos, illetve 10 százalékos béremelést fognak kapni a közalkalmazottak. Hol van ez, miniszter úr, a törvényben? Tehát az, hogy önök ennek a törvénynek az indoklásába beleírják, meg a költségvetési törvény indoklásába beleírják, azt g ondolom, önök is tudják a jogalkotási menetrendből, hogy az indoklás az nem normatív kategória. Sem a Belügyminisztérium költségvetésében nincs ennek fedezete, sem a közalkalmazotti bértáblában egy fillérrel nem emelnek semmilyen pénzt, önök egy törvény in doklásába beleírják, hogy majd bizonyisten, így lesz. Én remélem, hogy így lesz, csak az állomány tekintetében sokkal megnyugtatóbb lenne, ha akár ebben a törvényben, akár a költségvetési törvényben, a Belügyminisztérium fejezetében ez a pénz rendelkezésre állna, és nem Lázár János vagy a kormány jókedvén múlna, vagy éppen akármilyen gazdasági helyzeten vagy szükséghelyzeten múlna, hogy azt a pénzt elvonjáke másra, vagy megkapják az érintettek vagy nem. Ami a Parlamenti Őrség szabályozását illeti, az egy l ogikus szabályozás, csak az a helyzet, hogy rámutat arra, hogy mennyire nonszensz ennek a Parlamenti Őrségnek a közjogi helyzete, hiszen most itt a munkáltatói jogviszonyt rendbe teszik, és világossá válik, hogy Kövér László az Országgyűlés elnökeként mini szteri jogköröket és miniszteri hatásköröket fog kapni egy rendészeti szerv vonatkozásában. Erről beszéltünk a Parlamenti Őrség felállításának pillanatában is, hogy az nonszensz, hogy az Országgyűlés elnöke, tök mindegy, milyen színű, de egy fegyveres rend védelmi szerv fölött úgy kap irányítási jogosítványt, hogy őt a kormányzati felelősség terhe nem nyomja. Ő nem interpellálható, őt parlamenti bizottság meg nem kérdezheti, ő a rendészeti szerveknek adott utasításaival, akármilyen utasításaival kapcsolatban semmilyen módon felelősségre nem vonható. Persze, leszámítva a büntetőjogi felelősségre vonást, amire jó lenne, ha nem kerülne sor soha, de ez egy vicc. Hogy a belügyminiszter, hogy a honvédelmi miniszter fegyveres rendvédelmi szervek fölötti irányítási j ogkörével kapcsolatban évente beszámol, a parlamenti bizottság kontrollálhatja, az Országgyűlés plenáris ülése számon kérheti, az Országgyűlés elnöke pedig úgy rendelkezik egy fegyveres rendvédelmi szerv minisztereket megillető jogosítványával most már, ho gy őt egyébként ebben a tekintetben az égvilágon senki meg nem kérdezheti, hogy ezt miért tette, hogy tette! Legutóbb a közvélemény előtt megjelent beszerzési botrány tekintetében is, itt nincs kit megkérdezni, maximum a Parlamenti Őrség parancsnokát lehet berángatni egy bizottsági ülésre, a felelős politikai döntéshozót, az Országgyűlés elnökét itt senki meg nem kérdezheti semmiről. Úgyhogy én azt gondolom, hogy ebben a formában és azokkal a magyará zatokkal, amelyeket eddig a kormány vagy a Belügyminisztérium ebben az ügyben tudott tenni, ez a törvény egy skandalum a benyújtása pillanatában, és egyelőre azóta is. Épkézláb magyarázatot nem tudtak arra adni, hogy a honvédségnél, a Honvédelmi Minisztéri umnál miért van meg a pénz, ott a törvény miért lép hatályba, és miért mondja azt Hende Csaba, szó szerint idézem: „Önnek igaza volt, képviselő úr, ez garantálja a béremelést a honvédeknek.” Ez, hogy a törvény hatályba lép, és hogy a Honvédelmi Minisztériu m költségvetésében ott van a pénz. Akkor mi garantálja a rendvédelmi szféránál, államtitkár úr, hogy az illetményrendszer eltolásával, egyébként a 70 ezer dolgozó hivatásos meg fogja kapni a béremelését, hogy jövő évben a Miniszterelnökség céltartalékából nem fogják elvonni a
