Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. június 8. hétfő (81. szám) - A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény, valamint a Gazdasági Versenyhivatal eljárásaival összefüggő egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági j... - ELNÖK: - CSERESNYÉS PÉTER (Fidesz):
4532 ELNÖK : Kérdezem Répássy Róbert államtitkár urat, hogy kíváne hozzászólni előterjesztőként az elején. (Dr. Répássy Róbert jelzésére:) Nem kíván, majd a végén. A kijelölt Gazdasági bizottság előadót nem állított, így most a képviselői felsz ólalások következnek. Elsőként Cseresnyés Péter képviselő úrnak, a Fidesz részéről adom meg a szót. CSERESNYÉS PÉTER ( Fidesz ): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény, valamint a Gazdasági Versenyhivatal eljárásaival összefüggő egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló T/4644. számú javaslat fekszik előttünk. A javaslathoz Z. Kárpát Dániel nyújtott be módosító indítványt, amelyet a Gazdasá gi bizottság elvetett, azt nem támogatta. A bizottság azonban benyújtott egy újabb módosító indítványt, amelyen a Törvényalkotási bizottság összegző módosító indítványában kisebb kodifikációs pontosítást hajtott végre, amint azt hallottuk. Engedjék meg, ho gy most ennek a tartalmát ismertessem önökkel. Az összegző javaslat 1. pontja nyelvtani pontosítást tartalmaz. A 2. pont gyakorlatilag a beiktatandó rendelkezés pontosítása, amely egyértelművé teszi, hogy a rendelkezés révén az iratbetekintési jog sem közv etlen, sem közvetett korlátozása nem valósul meg. Sőt, az iratbetekintési jogukkal élni kívánóknak csak akkor kell a közigazgatási hatósági eljárás irataiban lévő személyes és védett adatok bizalmassá tételéért, valamint az ilyen módon kivonatolt iratokról szóló másolat készítéséért fizetendő költségtérítésről szóló 188/2009. számú kormányrendelet szerinti költségtérítést megfizetniük, ha a személyes és a védett adatok bizalmassá tételével kivonatolt iratról az iratbetekintési jogával élő személy részére má solat is készül. Az összegző javaslat 3. pontja az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény kapcsán rendez hatásköri kérdéseket. Az élelmiszerlánctörvény módosításáról szóló 2015. évi XLVI. törvény hatályon kívül helyezte a 10. § (2)(4) bekezdéseit, amelyek előírták, hogy az élelmiszerjelölés és az alkalmazott jelölési módszer, továbbá az élelmiszerek megjelenítése nem tévesztheti meg a végső fogyasztót a törvényben meghatározott tulajdonságok vonatkozásában. E két szakas z helyébe több EUs irányelv lépett. Ez a rendelkezés írja elő azt is, hogy az élelmiszerjelölés és az alkalmazott jelölési módszer nem tulajdoníthat az élelmiszernek betegség megelőzésére, gyógyítására vagy kezelésére vonatkozó tulajdonságokat, illetve ne m keltheti ezen tulajdonságok meglétének benyomását. A fenti rendelkezéseket reklámokra is alkalmazni kell az élelmiszerlánctörvény alapján. Megsértésük esetén a Gazdasági Versenyhivatal volt jogosult eljárni, ám az élelmiszerlánctörvény 10. § (2)(4) be kezdéseinek hatályon kívül helyezésével kialakult egy olyan exlex helyzet, hogy nem lehetett tudni, melyik hatóság fog eljárni azon vállalkozásokkal szemben, amelyek a fenti szabályokat 2015. május 5. előtt szegték meg. A módosító indítvány ezen pontja tis ztázza, hogy ezekben az esetekben továbbra is a Gazdasági Versenyhivatal az illetékes. Engedjék meg, hogy emlékeztessem önöket a javaslat benyújtása mögött húzódó főbb mozgatórugókra. A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szó ló 1996. évi LVII. törvény átfogó felülvizsgálatára és módosítására legutóbb 2013ban került sor. A módosítások hatálybalépése óta eltelt idő során a Gazdasági Versenyhivatal működése, eljárásai során az új rendelkezések alkalmazása kapcsán szerzett tapasz talatok szükségessé teszik a tisztességtelen piaci magatartásról szóló törvény egyes rendelkezéseinek felülvizsgálatát és a hatályos eljárási rendelkezések módosítását. A módosítások célja elsődlegesen a versenyhivatali eljárásra vonatkozó szabályozás módo sításával a versenyjogi követelmények hatékony és eredményes érvényesítésének elősegítése. Mindemellett a módosítások célja a Versenyhivatal által folytatott eljárások irataiba történő betekintés, illetve az adatok kezelésének, hozzáférhetősége szabályozás ának pontosítása is. Ugyancsak cél a kis- és középvállalkozásokkal szemben alkalmazott jogkövetkezmények során
