Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. május 30. szombat (79. szám) - A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. ARADSZKI ANDRÁS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
4296 köztulajdonban álló gazdasági társaságnál vezető tisztségviselői, illetve felügyelőbizottsági tisztség betöltését, holott ezt egyébként a régi és az új Hszt. is tiltja. Az MSZP a büntetőeljárás megindítása esetére előírt bejelentési kö telezettséget már a korábbi jogállási törvények esetében is ellenezte. Ennek az volt az oka, hogy az a javaslat a jelen formájában alkalmatlan a közalkalmazottakkal, hivatásos állományúakkal, illetve a közszolgálati tisztviselőkkel kapcsolatos magasabb elv árások érvényesítésére. Csak arra jó, hogy fenyegetettségben tartsa azokat a foglalkoztatottakat is, akik soha az életben nem fognak bűncselekményt elkövetni. Tehát összességében elfogadhatatlan és nyilvánvalóan diszkriminatív, hogy az előzetes ígéretekkel ellentétben a pénzügyőrök teljesen kimaradnak mind az illetményfejlesztésből, mind pedig az előmeneteli rendszer változtatásából, biztosításából, amit egyébként a hivatásos állományúak megkapnak. Ilyen körülmények között az is felháborító, hogy az új szol gálati törvény összes megszorítását - itt a vezénylési szabályokra is gondolunk - ki akarják terjeszteni a pénzügyőrökre. Ezért az MSZP határozottan ellenzi a törvényjavaslat elfogadását, és azt kérjük a kormánytól, hogy dolgozza ki és terjessze elő az Ors zággyűlés elé a pénzügyőrök új előmeneteli és illetményrendszerét. Továbbá több módosító javaslatot adtunk be ehhez a törvénymódosításhoz; természetesen azt kérjük, hogy támogassák ezeket a módosító javaslatokat. Egyik módosító javaslatunk azt a célt szolgálja, hogy a közszolgálati jogviszonyra és hivatásos szolgálati jogviszonyra vonatkozó törvények a NAV állománya esetében is a lehető legteljesebb mértékben érvényesüljenek. Egyik módosító javaslatunk szerint itt az egészségügy i, pszichikai és fizikai alkalmatlansággal kapcsolatos felmentés tekintetében nem tartjuk elfogadhatónak sem a méltányolható ok megnevezést, sem pedig az önhiba megjelenítését a normaszövegben, hiszen ezek rendkívül szubjektívvá teszik a felmentési szabály ok alkalmazását. Azzal sem értünk egyet, hogy a törvényjavaslat nem teszi lehetővé az új vizsgálat lefolytatását, így ezzel kapcsolatban is módosítót adunk be, csakúgy, mint a vezénylési szabályok alkalmazásával kapcsolatban, hiszen ezzel sem tudunk egyeté rteni. Azt fogjuk kérni, hogy támogassák a módosító javaslatainkat. Ez a törvényjavaslat, ami előttünk van, ez a módosítás az MSZP számára nem támogatható. Köszönöm szépen. (Dr. Józsa István tapsol.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Orsz ággyűlés! Megadom a szót Aradszki András képviselő úrnak, a KDNP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. ARADSZKI ANDRÁS, a KDNP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Nehéz feladatra vállalkozott a jogalkotó, amikor a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló törvényben szabályozott pénzügyőrök tevékenységét összhangba akarja hozni a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló törvé ny, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény rendelkezéseivel. Ugyanis a NAV egy olyan speciális jogintézmény, olyan speciális közigazgatási szerv, amelynek tevékenysége átfogja szinte az egész ország gazdasági tevékenységét, magánemberekét, természetes személyekét, gazdálkodó szervezetekét, és természetesen nagyon fontos feladatot lát el a tekintetben, hogy biztosítja a közterhek beszedését. Ennek a jelentős, szinte minden településen, de leginkább minden járásban jelen levő szervezetnek reng eteg alkalmazottja van, különböző feladatokkal, képességekkel és képesítésekkel és különböző hatáskörökkel. (15.40) Ezen az intézményrendszeren belül különösen speciális helyzetben vannak a pénzügyőrök, akik egyrészt fegyverviselésre és alkalmazásra is jo gosultak, másrészt az adóhatósági feladatoknál