Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. február 20. péntek (47. szám) - A területi államigazgatási szervezetrendszer átalakításával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
396 Tisztelt Képviselőtársaim! A magyarországi ügyfelek, a kár magánszemélyek, akár vállalkozások adminisztratív terhei európai összehasonlításban magasak, egyes szakértői becslések szerint éves szinten elérhetik az 1000 milliárd forintot. Ezt az összeget, ha csak a vállalkozásokat tekintjük, csak azért fizetik ki sok esetben, mert az állami szabályozás bonyolult, túlbürokratizált és kiszámíthatatlan. Ha azt akarjuk, hogy Magyarország a keletközépeurópai régió egyik leginkább vállalkozásbarát, versenyképes országa legyen, el kell érni, hogy az állami szabályozás e gyszerű, olcsó - pontosabban inkább azt a kifejezést használom, hogy költséghatékony - és kiszámítható legyen. Ennek fontos része az elektronikus közigazgatási továbbfejlesztés, akár a vállalkozások oldaláról, akár az állampolgárok oldaláról. Ebben a tekin tetben mérföldkő a korábban költséges és hosszadalmas eljárások szakhatósági eljárási reformja is, amiről itt már az imént szóltam. Az önök előtt fekvő törvényjavaslat ugyan ezt az átalakítást csak a kormányhivatali rendszeren viszi egyelőre végig, de enne k az átalakításnak a tapasztalatai is hozzájárulhatnak ahhoz, hogy minél előbb a teljes közigazgatási eljárás szabályozása megújításra és jelentős egyszerűsítésre kerülhessen. Az Igazságügyi Minisztérium komoly erőket mozgósít ennek a jogszabálynak a megal kotására. Mindezen változásokkal biztosítható, hogy ténylegesen megvalósulhasson az állampolgárok érdekében tevékenykedő szolgáltató állam, és ennek érdekében kell biztosítanunk a törvényesen és átláthatóan működő, a közszolgáltatási feladatait maradéktala nul ellátó államigazgatás működési feltételeit. Ehhez kérem a tisztelt képviselők támogatását és a benyújtott törvényjavaslat megvitatását. (Szórványos taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képvisel ői felszólalások következnek. Ezek első körében a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Megadom a szót Vas Imre képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. T isztelt Képviselőtársaim! Röviden szeretnék szólni az előttünk fekvő törvényjavaslatról. A kormány február közepén nyújtotta be a most tárgyalt javaslatot, amely az egyes közigazgatási törvények módosítását célozza. A kormány már a nemzeti együttműködés pr ogramjában kinyilvánította azon szándékát, hogy a 2010es évet megelőző időszak sikertelen kormányzásának hagyatékát megszüntesse, és új alapokra helyezze az állam működését. Az általános hatáskörű területi szervként működő hivatalok, korábban közigazgatás i hivatalok talán a legtöbbet átszervezett hivatalok közé tartoznak a magyar közigazgatás rendszerében. A 2010 előtti kísérletek azonban a gyakorlatban mindig kudarcot vallottak. 2010. szeptember 1jétől azonban a fővárosi és megyei közigazgatási hivatalok olyan erős, a területi államigazgatás tevékenységének összehangolását elősegítő jogosítványt kaptak, amelyben a területi államigazgatás működési integrációja már megvalósult. Mindezek fényében a kormány alapvető szándéka a jó állam megteremtése, amelynek eszközei a közigazgatás gyökeres átalakítása, korszerűsítése, és valódi szolgáltató állam létrehozása. A cél tehát olyan közigazgatás megteremtése, amelynek középpontjában az okmányok és az okiratok helyett az állampolgár és a vállalkozások, a bonyolult ha tósági előírások helyett a közigazgatási szolgáltatás, röviden: a jó állam áll. Ezért indítottuk el a közigazgatás szerkezetének ésszerűbbé tételét, megváltoztatását. A parlamentáris demokráciák hazai történelme folyamán nem volt példa ilyen léptékű átalak ításra. A kormány fontos célnak tekinti a közigazgatás átszervezését, ésszerűsítését, amire azért van szükség, mert a jól működő, egyszerű és a törvényes közigazgatás az állampolgárok számára nagyon fontos, a gazdaság talpra állításának egyik feltétele. Je len törvényjavaslat alapján a kormány kiemelt célkitűzése az államreformprogram keretében a közigazgatás hatékonyságának növelése az eddigieknél összefogottabban, ellenőrizettebben. Célja
