Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. április 14. kedd (65. szám) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN
2469 Tekintettel arra, hogy a nem hagyományos szénhidrogénvagyon jelentős mértékben enyhítené az ország importenergiafüggőségét, indokolt olyan bányajáradékmérték rögzítése, amely tekintetbe veszi a kitermelés magas beruházásigényét és költségigényét. Ezért a javaslat a jelenlegi 12 százalék helyett - hasonlóan a bonyolult technológiát alkalmazó föld alatti szénelgázosítással történő kitermelésh ez - 2 százalékos bányajáradékmérték alkalmazását írja elő, illetve javasolja. A javaslat továbbá kiveszi az úgynevezett nyomástartó berendezések bontását és felhagyását a bányafelügyeleti engedélyezési kötelezettség alól, figyelemmel arra, hogy ez a jogi ntézmény, illetve ennek a jogintézménynek a fenntartása sem szakmai, sem műszaki biztonsági szempontok alapján a továbbiakban nem indokolt. Most következnek azok a fogyasztóvédelmi intézkedések, amelyekre szintén javaslatot teszek, elsősorban a távhőszolgá ltatásról szóló törvény a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal számára biztosítandó adatszolgáltatásra vonatkozó előírások tekintetében. A Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal által jelenleg adathatározatok formájában előírt, jellemző en rendszeres adatszolgáltatási kötelezettségeket célszerűbb és hatékonyabb rendeleti úton szabályozni - már a hivatal megkapta a jogszabályalkotás lehetőségét , annak fenntartásával, hogy szükség esetén a hivatal továbbra is kiadhat egyéni adathatározato kat. Emellett az egyes ágazati szabályozásokban egységessé válik a hivatal által elvégzendő fogyasztói elégedettségi felmérés kötelezettsége. A földgáz biztonsági készletezéséről szóló törvény módosítása azt a célt szolgálja, hogy a földgázkereskedő gazdas ági ellehetetlenülése esetén az úgynevezett végső menedékes kereskedőnek a hivatal általi kijelöléséig a földgáz biztonsági készlet felhasználható legyen a fogyasztók számára, illetve ellátására. A hatályos szabályozás alapján visszás helyzet állhat elő a fogyasztóknak a korábbi kereskedő felfüggesztése és az új kereskedő kijelölése közötti, legfeljebb 7 napig tartó időszakban az ellátás tekintetében és annak elszámolása kapcsán is. A módosítás egyértelművé teszi, hogy ezen időszakra a földgázt a Magyar Szé nhidrogén Készletező Szövetség biztosítja, és arról meghatározott árak mellett elszámol a kijelölt földgázkereskedővel. Így természetesen a fogyasztók az átmeneti időszakra is ugyanezzel a földgázkereskedővel számolnak el, illetve lesznek kapcsolatban. A v illamos energiáról szóló törvény több kisebb terjedelmű módosítása keretében egyértelműsítésre kerülnek az okozott kár viselésére vonatkozó szabályok, valamint az egyetemes szolgáltatásra nem jogosult felhasználók esetében a kikapcsolásra vonatkozó szabály ozás is. Pontosításra kerülnek továbbá az ügyfélszolgálatok létesítésére vonatkozó szabályok. Megoldódik az a helyzet például, ha a járási hivatalokról szóló kormányrendeletben felsorolt járásnak csak egy része tartozik az egyetemes szolgáltató működési te rületéhez. (17.00) Az energetikai állandó választottbíróságra vonatkozó szabályok kiegészítésének indoka, hogy a választottbíróság megalapítása óta a gyakorlatban tapasztaltak alapján az energetikai piacok szereplőiben az az igény merült fel, hogy a bírósá g eljárása szélesebb körben is kiköthető legyen. A hatásköröknek ezért mind az iparágon belüli újabb területekre történő, mind a nemzetközi tevékenységet lehetővé tévő bővítése indokolt. Mindez erősíteni fogja a nemzeti energiapolitika azon célkitűzéseit, hogy a hazai energiapiac földrajzi adottságai és a bővülő infrastruktúra összekapcsolódásai révén betöltse a régiós energiapiacok központjának szerepét, és egyúttal a hazai energiapiac versenyképessége erősítésének irányába is hathat. Mindamellett a távhős zolgáltatásról szóló törvényhez hasonlóan a villamos energiáról szóló törvényben is kiegészítésre kerül a MEKH számára biztosítandó adatszolgáltatásra vonatkozó szabályokkal, valamint a hivatal által végzendő fogyasztói elégedettségi felmérésekkel együtt. A földgázellátásról szóló törvény vonatkozásában a legfontosabb az egyetemes szolgáltatók forrásellátását biztosító új felajánlási rendszer bevezetése. A hatósági árszabályozás részeként 2010ben, annak érdekében, hogy az egyetemes szolgáltatók alacsony vé gfogyasztói árak