Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. február 18. szerda (46. szám) - A Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. LUKÁCS LÁSZLÓ GYÖRGY (Jobbik):
246 Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Én a magam részéről az előttünk lévő Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról és egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslattal kapcsolatosan a sugáreg észségügyi aspektusokra szeretném felhívni a figyelmet - erről már néhány hozzászóló részéről volt említés - és az ebben álló kihívásokra; a szerintünk elhibázott részeket már korábban felfedték, és ezt most szeretném részletesen is ismertetni. A javaslatb an foglaltan a sugáregészségügyet érintő fejezetek, mindvégig úgy tűnik, mintha nem megfelelően vagy egyáltalán nem egyeztetve lettek volna beépítve a jogszabályba. Egyébként a jogszabályban elszórtan több helyen található meg, hol a hatósági felügyeletnél , hol egyébként önálló paragrafusokban. Az mutatja, hogy nem megfelelően vagy egyáltalán nem egyeztették, hogy nyilvánosságra is került, illetve mindenki által megismerhetővé vált az Országos Sugárbiológiai és Sugáregészségügyi Kutató Intézetnek, továbbá a z Országos Tisztifőorvosi Hivatalnak is az álláspontja, amelyben szintén felhívták ezekre a kihívásokra a figyelmet. És nagyon úgy tűnik, hogy ez a két szerv a két legmagasabban sugáregészségügyben elérhető hatóság, amelyek véleményeire igenis figyelemmel kell lennie a törvény alkotásánál a minisztériumnak, hogy egy mai kifejezést kölcsönözzek az egyik fideszes képviselőtől, ő egy Top 50es cégre hivatkozott, hogy nekik milyen fontos véleményük van, az EKAER vonatkozásában, és ehhez képest itt nem Top 50es , hanem top 1., 2., tehát a ranglétrán legmagasabb helyen álló hivatalok véleményéről van szó, ami, úgy tűnik, ha volt egyeztetés, akkor annak ellenére, ha megfelelően nem volt, akkor amiatt nem került beépítésre a törvényjavaslatba. Így hát, engedjék meg, hogy ismertessem a legfontosabb kihívásokat, amelyeket felfedtek. A probléma általuk nézve - és ezzel a Jobbik is egyetért, hiszen a sugáregészségügyben, úgy gondolom, nincs okunk kétségbe vonni ezeknek a szerveknek a véleményét - elsődlegesen az, hogy ni ncs összhang a törvény preambuluma és a részletes szabályokat tartalmazó részek között, a törvényjavaslat célja ugyanis az atomerőműberuházás megkönnyítése és a magyarországi energiafüggőség csökkentése. A törvényjavaslatnak azonban csak a töredéke foglal kozik ezen tárgy szabályozásával, a javaslat fő vonulatát az Országos Atomenergia Hivatal más hatóságoktól történő feladatelvonásának megvalósítása adja, az említett javaslatok célja az egészségügyért felelős miniszter sugárvédelmi, sugáregészségügyi hatós ági jogköreinek elvonása és annak Országos Atomenergia Hivatal hatáskörébe helyezése, amelynek semmi köze sincs az atomerőművi beruházáshoz. Másrészről probléma, hogy teljes körű szakmai véleményezés nélkül alkották meg a javaslatot, a törvényjavaslat előz etes szakmai egyeztetés nélkül került kidolgozásra, eszerint a szervek véleménye nélkül. Pontosan ez a gyors és meggondolatlan javaslat sodorja veszélybe az atomenergiáról szóló törvényben meghatározott atomenergia biztonságos alkalmazásának alapelvét. Tov ábbi problémaként lehet megjegyezni, hogy az Országos Atomenergia Hivatal egészségügyi jártasságának és hozzáértésének hiánya, valamint a kiemelt feladataiból eredő leterheltsége szintén komoly rendszerszintű problémákat fog okozni. Jelenleg Magyarországon nagyjából 16 ezer sugaras munkavállaló van, ahogy maguk nevezik, több mint felük egészségügyi intézményekben - ez is elhangzott , kórházakban, rendelőintézetekben, fogorvosi rendelőkben dolgozik, az ionizáló sugárzást kibocsátó berendezések túlnyomó több sége is, így a röntgen, a CT s a többi is ezekben az egészségügyi intézményekben üzemel. Ez alapvetően indokolja, hogy e tevékenységek hatósági felügyelete az egészségügyért felelős miniszter hatáskörében maradjon. Ha a hatósági felügyelet tehát átkerül az Országos Atomenergia Hivatalhoz, a nukleáris terület szigorú szabályozásának indokolatlan kiterjesztésével jelentős költségnövekedést, valamint működési zavarokat okozna az egészségügyi intézményeknél. Korábban is történtek egyébként már hasonló, hatósági jogkörök átvételére tett kísérletek az OAH részéről, amelyeket többek között az illetékes orvosi szakkollégiumok is messzemenően elleneztek, illetve rosszallásukat fejezték ki. (16.30)