Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. április 14. kedd (65. szám) - A banki elszámolás során tapasztalt visszaélések elleni fellépéshez szükséges törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. RÉPÁSSY RÓBERT igazságügyi minisztériumi államtitkár:
2423 elősegíteni, hogy a bankok által folytatott jogellenes gyakorlat következtében megkárosított állampolgárok mielőbb jogos jussukhoz juthassanak. Ezért kérem az Országgyűlésben ülő valamennyi frakciót és képviselőtár samat, hogy támogassák az előterjesztett törvényjavaslatot. Köszönöm a lehetőséget. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem, a kormány nevében kíváne szólni államtitkár úr. Répássy Róbert államtitkár úr, parancsoljo n! DR. RÉPÁSSY RÓBERT igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Előterjesztő Képviselő Urak! A devizahiteleseknek történő segítségnyújtás nem ért véget a jogegységi törvény és az elszámolási törvé ny megalkotásával. A fogyasztók és a pénzügyi intézmények felügyeletét ellátó szervek jelzései alapján szükségessé vált a bankok elszámolási kötelezettségével kapcsolatos, visszaélésre utaló olyan gyakorlatok megelőzése és megszüntetése, amelyek veszélyezt etik a fogyasztók elszámolási igényének érvényesítését. Ennek érdekében ezen törvényjavaslat külön is nevesít néhány olyan magatartási formát, amely a Magyar Nemzeti Bank által lefolytatható ellenőrzési eljárás alapjául szolgálhat. (13.30) Ilyen magatartás különösen, ha a bankok a fogyasztók nagy számát érintően nem ismerik el a kölcsönszerződés vagy pénzügyi lízingszerződés fogyasztói jellegét, azt eltérően minősítik, vagy erre vonatkozóan megváltozott álláspontjukat nyilvánítják ki, és ezáltal az elszámol ási kötelezettség teljesítésének elhárítására, illetve az elszámolás iránti igények benyújtásának megakadályozására törekednek. Ezen elsődleges célkitűzés mellett a törvényjavaslat több más, az elszámoláshoz kapcsolódó eljárási könnyítést tartalmaz, ami le hetővé teszi, hogy a fogyasztók időben, a lehető legkevesebb kényelmetlenség mellett jussanak hozzá az őket megillető túlfizetéshez. Egyszerűsödik a Pénzügyi Békéltető Testület és a bíróság eljárása, hiszen fő szabállyá válik az iratok alapján történő dönt éshozatal, a meghallgatás nélküli eljárás. Megkönnyíti a fogyasztók helyzetét az is, hogy kérelmüket az erre a célra rendszeresített űrlapon is beadhatják majd a bíróságokhoz. A törvényjavaslat tisztázza, hogy ha fogyasztói oldalon ugyanabból az okból több en is vitathatják az elszámolást, akkor a kérelmek elbírálására egy eljárásban kerülhessen sor, ezzel is lerövidítve az eljárás időtartamát. Szintén a fogyasztók mielőbbi kifizetése érdekében teszi lehetővé a törvényjavaslat, hogy a bankok, ha nem állnak r endelkezésre teljeskörűen az elszámolási kötelezettség teljesítéséhez szükséges információk, a Magyar Nemzeti Bank ellenőrzése mellett becslési módszertant alkalmazzanak az elszámolás elkészítése során. A törvényjavaslat további lényeges újítása, hogy a cs aládi csődvédelem szabályozásának folyamatban lévő kidolgozására tekintettel a két szabályozás összhangjának és a fogyasztók számára kívánatos teljes körű védelemnek a biztosítása érdekében módosítja az elszámolási törvény alapján megakasztott végrehajtási eljárások folytatásának lehetséges időpontját. Indokolt ugyanis, hogy a családi csődvédelem szabályainak elfogadása és hatálybalépése előtt ezek a végrehajtási eljárások még ne folytatódjanak. A törvényjavaslat elfogadása szükséges és elengedhetetlen felt étele annak, hogy a tisztességtelen szerződési feltételek alkalmazása folytán hátrányt szenvedett fogyasztók mielőbb kielégítéshez jussanak. Az elszámolásokkal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése kiemelt jelentőséggel bír a társadalom egésze szempontjá ból, hiszen a sérülékeny csoportok, így a fogyasztók fokozott védelme mindannyiunk érdeke.
