Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. március 17. kedd (56. szám) - A Magyarország Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között a szociális biztonságról szóló Egyezmény kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. TÓTH BERTALAN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1263 Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Magyarország kormá nya számára kiemelten fontos, hogy a többi országgal fennálló kétoldalú kapcsolatait folyamatosan és olyan módon fejlessze, amely révén országunk, állampolgáraink és gazdasági szerepvállalóink részére újabb lehetőségek nyílnak meg. E törekvéseket szolgálja a nemzetközi szerződés Országgyűlés részéről történő megerősítésének kezdeményezése is. A kétoldalú szociális biztonsági kapcsolatokat általánosságban rendező egyezmény a szerződő felek közös érdekein alapuló kiegyensúlyozott és az érintett kör számára ig en kedvező jogszabályi környezetet eredményező szabályokat fektet le. Az egyezménynek köszönhetően a már eddig is kiterjedt magyaramerikai kapcsolatok újabb fontos elemmel bővülnek, ami várhatóan ösztönzőleg hat a két ország közötti, elsődlegesen az állam polgárok biztosítottak szintjén megvalósuló mobilitására. A nemzetközi szerződés előírásai azonban nemcsak az egyének számára nyitnak új teret, hanem a gazdasági szereplők részére kölcsönös előnyöket is biztosítanak. Szem előtt tartva azt a körülményt, hog y az Amerikai Egyesült Államok földrajzi értelemben nem minősül közeli államnak, az egyezmény elsődlegesen a kötelező nyugdíjbiztosítási ellátások koordinációját valósítja meg. Lehetségessé válik mindamellett a magyar egészségbiztosítás keretében nyújtott ellátások részleges összehangolása is a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaira vonatkozó szabályok megalkotása segítségével. A jövőbeni szabályozás egyik közvetlen kedvezményezettjeként a két állam joga szerint biztosítási időt szerzett személye k az érintett időszakok összeszámításának köszönhetően olyan jogosultságokat szerezhetnek, amelyek az egyezmény hiányában nem volnának biztosíthatóak részükre. Az egyezmény kézzelfogható gyakorlati haszna jelentkezik továbbá abban, hogy a másik államban vé gzett gazdasági tevékenységhez kapcsolódó munkaerőáramlás tekintetében az érintett személyekre alkalmazandó jog meghatározása révén a kétoldalú gazdasági kapcsolatokat élénkítő hatást fejt ki. Az új keretrendszer alapján a másik ország területén történő m unkavégzés esetén irányadó jog egyértelműen lefektetésre kerül. A nemzetközi szerződés rögzíti a szerződő államok joga szerint megszerzett ellátásokhoz való jogok fenntartásának elvét, így olyan esetekben is biztosítja jogosultságok megszerzését, amikor az egyezmény hiányában a két állam jogának önálló alkalmazása nem keletkeztethetne jogosultságokat. Tisztelt Ház! Az egyezmény nemzetközi szerződésnek minősül, és az Országgyűlés részéről történő megerősítést követően léphet hatályba. Mivel Magyarország korm ánya az egyezmény aláírása révén már elismerte, hogy Magyarország és az érintett személyi kör érdekeit szolgáló megállapodást érték el a szerződő felek, ezúton kérem a tisztelt Házat, hogy az egyezmény Országgyűlés által történő jóváhagyására irányuló törv ényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen. ELNÖK : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Megkérdezem, a Fidesz képviselőcsoportja részér ől kíváne valaki szólni. (Nincs jelzés.) Nem. Ebben az esetben megadom a szót Tóth Bertalan képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. Tessék! DR. TÓTH BERTALAN, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Or szággyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A szociális biztonságról szóló egyezmény létrehozására irányuló tárgyalások 2007ben kezdődtek az amerikai fél kezdeményezésére. A tárgyalások megkezdését az is indokolta, hogy az Egyesült Államokban élő magyarok több alkalommal megkeresték az EMMI jogelődjét azzal, hogy az amerikai jog szerint szerzett nyugdíjuk korlátozás alá esik, ha Magyarországon tartózkodnak.
