Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. október 20. hétfő (20. szám) - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2013. évi egységes költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - HALÁSZ JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
857 Megállapítható, hogy az NMHH alapvetően saj át bevételeiből fedezi a kiadásait, és ezáltal biztosított a hatóság intézményi autonómiája. A magas szakmai színvonalú munkavégzéshez szükséges tárgyi és humán erőforrások adottak. Az MTVA gazdálkodását mind az Állami Számvevőszék, mind a Közszolgálati Kö ltségvetési Tanács megvizsgálta, könyvvizsgáló és a felügyelőbizottság is áttekintette. Az MTVA kétféle módon készíti gazdálkodási számait, egyrészt a kettős könyvvitel alapján, eszerint közel 4 milliárd forintos eredményt értek el 2013ban, a zárszámadásb an lévő dokumentum pedig azt mutatja, hogy a pénzforgalmi kimutatás szerint a gazdálkodásuk egyensúlyban volt. Összességében a bizottsági ülésen is kevés vita övezte a beszámolót, ezért kérem képviselőtársaimat, támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm meg tisztelő figyelmüket. ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy a kormány előzetesen jelezte, hogy nem kíván szólni. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében a vezérszónok i felszólalásokra kerül sor. Megadom a szót Halász János képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. HALÁSZ JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Nemzeti Média- és Hírközlé si Hatóság 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvény kapcsán igen, valóban úgy van, ahogy az előterjesztő is fogalmazott: jól tagolt törvényről van szó. Négy, illetve néha három költségvetési végrehajtásról számol be, attól függ, hogy a Médi atanács beszámolóját milyennek tekintjük. De a lényeg az, hogy most is elmondható, ami az előző években, hogy az egységes költségvetési törvényjavaslat - mert ez az - a hírközlési és a médiapiacon annak idején, 2010 augusztusában bekövetkezett változásokat képezi le, és a ma már kormányhivatalként gazdálkodó Nemzeti Hírközlési Hatóság jogutódja a konvergens, a megalakulásakor autonóm, ma önálló szabályozó szervként működő NMHH, amely a hírközlési piacról származó saját bevételből és a Médiatanács hivatali s zervezetének kiadásait fedező alaptól utalt hozzájárulásból fedezi a kiadásait. A hatóság költségvetését tartalmazó, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2013. évi egységes költségvetésről szóló 2012. évi CXCIV. törvényt az Országgyűlés még 2012 végén, d ecember 3i ülésén fogadta el. A tervezett 35 milliárd forinttal szemben a tényleges pénzforgalmi bevétel 32,8 milliárd forint, ami 6,5 százalékos különbséget jelent. Az NMHH pénzforgalom nélküli bevételként vett igénybe az előző években keletkezett maradv ányokból és tartalékokból - ahogy hallottuk az idén is - közel 14,6 milliárd forintot. Ezek nyújtottak fedezetet a digitális átállási programra, az MTVA részére történő működési célú pénzeszközátadásra. A hatóság költségvetésének bevételi főösszege mindöss zesen közel 47,4 milliárd forint volt. A takarékos gazdálkodás eredményeként a kiadások 33,1 milliárd forintban teljesültek, ez az érték a módosított előirányzat kétharmada. A kiadások között jelentős tétel az MTVA részére átadott 7 milliárd forint működés i célú támogatás és az említett digitális átállás állami feladataira fordított 7,5 milliárd forint. A dologi kiadások, annak áfája és a pénzeszközátadás törvény szerinti összegének túlteljesítése mellett jelentősek a megtakarítások a többi fő előirányzat e setében, például a személyi juttatások és járulék esetében 1,2 milliárd, a bruttó felhalmozási kiadásnál pedig 1 milliárd forint. A takarékos gazdálkodás eredményeként 14,3 milliárd forintos bevételi többlet keletkezett, amelynek felhasználását a törvényja vaslat szabályozza. A második részben az NMHH Médiatanácsa, amely a költségvetési szervekre jellemző gazdálkodást folytat, bevételét az alap forrásai biztosítják, ezt találhatjuk ebben a részben. A vonatkozó médiatanácsi határozat alapján a transzparens mű ködés elvét figyelembe véve ez a költségvetés csak a tagok tiszteletdíjait és a szakértői kiadások fedezetét, valamint a társszabályozók