Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. december 8. hétfő (37. szám) - Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ, a Költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3266 kedvezményét. Újdonság, hogy a házasságkötést is adókedvezménnyel ösztönözzü k. A házasságkötést követően két éven keresztül havi 5 ezer forint, azaz évi 60 ezer forint adócsökkentést kaphatnak az első házasok. A gyed extrát 2015ben is folytatjuk, mert bebizonyította, hogy ösztönzi a gyermekvállalást és a kisgyermekes édesanyák fo glalkoztatását. 2016ban új otthonteremtési programok indulnak, ennek törvényi feltételeit már 2015ben megteremtjük. 2015ben elindul a fegyveres és rendvédelmi életpályamodell. Az ebben az ágazatban dolgozók illetménye 2015 júliusában 30 százalékkal nő. A jövő évi illetményemelést további bérnövekedéssel követjük. A kormány emellett kidolgozza a rendvédelmi dolgozók új lakástámogatási programját is. 2015ben is megőrizzük az időskori ellátások összegét, a nyugdíjak az infláció mértékével, vagyis közel 1,8 százalékkal fognak emelkedni. Az idősek terheit mérsékli még a rezsicsökkentés is. Mélyen tisztelt Országgyűlés! Az első, az új házszabálynak megfelelő költségvetési törvényjavaslat vitáján vagyunk túl. Az eddigi szokásoktól eltérően éppen ezért a parlame nt nem két lépcsőben, először a fő számokról, majd a fő számokon belüli átrendezés lehetőségeiről tárgyalt, hanem egységesen kezelte ezt az egész törvényjavaslatot. Éppen ezért szeretném megköszönni mindenkinek, aki részt vett a törvény előkészítésében, sz eretném megköszönni a Ház munkatársainak és a bizottságoknak a nagyon komoly és nagyon megfeszített munkát, és éppen azért, hogy a 2015. év költségvetése biztos alapokon nyugodhasson, kérem a tisztelt képviselőtársaimat, hogy a következő időszakban szavaza tukkal segítsék a törvényjavaslatot. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, összesen 30 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Szakács László képviselő úrnak. DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ, a Költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Álláspontunk szerint a Magyarország 2015. évi k özponti költségvetéséről szóló törvényjavaslat nem felel meg a házszabályi rendelkezésekről szóló határozati házszabály 44. § (1) bekezdés d) pontjában rögzített, a jogalkotás szakmai követelményeinek történő megfelelés feltételének, tekintettel arra, hogy a költségvetésben meghatározott egyes előirányzatok nem tekinthetők megalapozott. Az Állami Számvevőszék véleménye szerint is a költségvetésnek az általa nem teljeskörűen ellenőrzött kiadási előirányzatok 6,58 százaléka csak részben megalapozott, és 0,4 s zázaléka nem megalapozott. Ez az arány az ellenőrzött bevételi előirányzatoknál még rosszabb: 26,9 százalék részben megalapozott, és 1,2 százalék részben nem megalapozott. Az Állami Számvevőszéknek ez a véleménye. Az MSZP véleménye szerint nem tekinthető m egfelelően előkészített és a jogalkotás szakmai követelményeivel összhangban álló törvényjavaslatnak egy olyan költségvetés, ahol a Költségvetési Tanács részére megküldött törvénytervezeten az Országgyűlésnek történő benyújtást megelőzően úgy emelik meg 20 milliárd forinttal az általános forgalmi adóból származó bevételeket, hogy ahhoz a kormány semmilyen indoklást nem fűz. Ugyancsak nem tekinthető a jogalkotás szakmai követelményeivel összhangban álló körülménynek, hogy a költségvetés állami vagyonnal kapc solatos bevételei között szereplő 169 milliárd forint egyéb értékesítési és hasznosítási bevételek előirányzattartalmáról és indokairól bármit is lehetne tudni. Ezek a kockázatok ugyanakkor már alkalmasak arra, hogy veszélyeztessék az államháztartási hián ycél, illetve az Alaptörvényből is eredő államadósságcsökkentési céloknak az elérését. Álláspontunk szerint a benyújtott javaslat nem felel meg a házszabály 44. § (1) bekezdés a) pontja szerinti formai követelményeknek sem, hiszen az Alaptörvény kimondja: a központi költségvetésről és annak végrehajtásáról szóló törvényjavaslatoknak azonos szerkezetben, átlátható módon és ésszerű részletezettséggel kell tartalmazniuk az állami kiadásokat és bevételeket. Ezen rendelkezés alapján a költségvetés nem felel meg ezen követelménynek, figyelemmel arra, hogy nem tartalmazza az arra vonatkozó információt, hogy miből lesz 169 milliárd forintos bevétele az
