Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. december 1. hétfő (34. szám) - Egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - KORÓZS LAJOS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2816 Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Így késő este igyekszem én is rövidebbre fogni, valószínűleg nem használom ki a 15 percet. Államtitkár úr utalt arra, hogy letették a voksot a szolidaritáselvű társadalombiztosítás mellett, és én ennek fölöttébb örülök. Nem tudom, hogy amikor a múlt héten vagy az előtte való héten elkezdődött a költségvetés vitája, és én felszólaltam, akkor éppen itt volte államtitkár ú r, de akkor említettem, hogy én pontosan tudom, hogy a nagy ellátórendszereket átalakítani nem egyszerű feladat. Minden kormánynak törekednie kell arra, hogy lehetőség szerint jobb állapotban adja át ezt a területet, mint amilyen állapotban átvette. (21.20 ) És ahogy utalt rá államtitkár úr, hogy tavasszal számíthatunk arra, hogy az alapellátás kapcsán egyéb kiigazítások is idekerülnek a Ház elé, biztosítom államtitkár urat, hogy konstruktív együttműködésre számíthat, mert igen, az egészségügy pontosan az a társadalmi alrendszer az oktatás mellett meggyőződésem szerint, amelyik nagyban befolyásolja az életminőséget nagyon sok szempontból. Persze, itt mindig megjegyzem, hogy a nyugdíjrendszer a szívem csücske, de most erről nincs szó. Engedelmükkel elsősorban a társadalombiztosítás pénzbeli ellátásaival igyekszem néhány keresetlen mondat erejéig foglalkozni. A véleményem kapcsán a végén megfogalmazok néhány olyan észrevételt, amelyre, ha majd a későbbiekben kitér államtitkár úr, azt fölöttébb meg fogom köszönni . A változások, ahogy említette ön is, sok esetben technikai módosításokat jelentenek, de ez nem mindig egyértelmű, vagy legalábbis számomra nem volt mindig egyértelmű. Ahogy módosítják a táppénz, a terhességi, gyermekágyi segély több paraméteré t is, ez teljesen világos, és ahogy Bene Ildikó képviselőtársam hivatkozott rá, egy kormányrendeletet hivatkozik meg rendszerint az előterjesztés. Itt ennek kapcsán vezetik át azokat a pénzbeli ellátásokhoz kapcsolódó intézkedéseket, amelyekkel szeretnék f oglalkozni. A számítás módjánál ugyanis a gyed extra intézkedéscsomagot pontosításokkal érintik a változások, ahogy ön is indokolta; az indoklás megfogalmazása alapján annak érdekében, hogy a vállalkozók adminisztratív kötelezettségeinek csökkentésére irán yuló jogszabályok összhangban legyenek a gyed extra szabályaival. Gyakorlatilag itt újrakodifikálják a meglévő szabályokat. A számítás módja is változik. Ugye, a jövőbeni pénzbeli ellátásoknál a jogosultság kezdőnapján fennálló biztosítási jogviszonyban a személyi jövedelemadóelőleg megállapításához bevallott jövedelmet kell figyelembe venni. Ezt teljesen világos. Az indoklás szerint egyszerűsítést jelent, mivel, itt idézem: „A nemzeti adóhatóságtól érkező havi bevallási adatokból kell továbbiakban az ellá tások összegét kiszámolni.” Az ellátások alapját adó táppénz számítási ideje a jövőben úgy változik, hogy a jogosultság előtti 3 hónaphoz képeset megelőző 180 nap jövedelme alapján kell megállapítani. És ha nincs 180 nap jövedelem, ám van annyi napnyi bizt osítási idő, akkor 120 nap jövedelme alapján kell kiszámítani; ha nincs 120 nap sem, akkor a tényleges jövedelem alapján. Amennyiben nincs 180 nap folyamatos biztosítási ideje a jogosultnak, akkor minimálbér alapján kell kiszámítani az ellátás mértékét, ha az alatti a jövedelem, akkor viszont annak mértéke alapján. Ha azért nincs legalább 30 napnyi jövedelme, mert legalább 180 napig valamilyen pénzbeli ellátást kapott, akkor a megállapítandó ellátás naptári napi összegét az utolsó ellátás alapjának figyelem bevételével kell megállapítani. Ez akkor alkalmazható, ha az utolsó ellátás alapja kizárólag a jogosultság kezdőnapján fennálló foglalkoztatónál elért jövedelem alapján lett megállapítva. Az ellátás mértékét határozza meg, hogy pontosítják a terhességi gye rmekágyi segély, a tgyás, amit egyébként csecsemőgondozási díjra neveznek át, ahogy említette, és a gyermekgondozási díj számítási módját, a táppénz számításának új szabályaival összhangban. Ez azt jelenti, hogy összegük alapján a jövőben a naptári napi al aphoz kerül viszonyításra, nem pedig a nap átlagkeresetéhez, mint
